СТАТУС ДИТИНИ, ЯКА ПОСТРАЖДАЛА ВНАСЛІДОК ВОЄННИХ ДІЙ: ДЕЯКІ АСПЕКТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА ПРАКТИКИ ЗАСТОСУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.76.20530Ключові слова:
збройний конфлікт, воєнні дії, права дитини, жертви війни, міжнародні стандарти, соціальний захист, соціальна допомога, благодійні організації, статус дитини, дитина, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, дитина війниАнотація
Метою статті є комплексний аналіз правового регулювання та практичної реалізації захисту прав дітей в Україні в умовах воєнного стану, зокрема з урахуванням впливу збройної агресії російської федерації та механізмів визначення й реалізації правового статусу дітей, які постраждали внаслідок військових дій та збройних конфліктів. Методологічна основа дослідження: у статті застосовано комплексний підхід, який включає порівняльно-правовий метод для аналізу міжнародних стандартів захисту прав дітей у зонах конфліктів, а також методи аналізу наукових публікацій, офіційних нормативно-правових актів України та судової практики. Використано контент-аналіз даних органів соціального захисту, статистичної інформації UNICEF і платформ на кшталт «Діти війни» для оцінки практичної реалізації прав дітей у воєнний час. Результати: дослідження показує, що війна в Україні призводить до системних порушень прав дітей, включно з ризиком для життя та здоров’я, фізичними і психологічними травмами, сексуальним насильством, примусовою депортацією, незаконним усиновленням, утриманням у «політичних таборах перевиховання», русифікацією та мілітаризацією, примусовою працею та використанням у пропагандистських акціях. Аналіз законодавчих актів, таких як Закон України «Про охорону дитинства» та Постанова КМУ № 268, вказує на переваги й обмеження існуючих механізмів надання статусу «дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій», зокрема на складність процедур, їхню неузгодженість та недостатню адаптованість до умов повномасштабної війни. Досліджено, що координація між державними органами, місцевим самоврядуванням та громадськими організаціями є недостатньою, а брак фінансування ускладнює реалізацію прав і надання соціальної підтримки постраждалим дітям. Обговорення: стаття підкреслює, що забезпечення прав дітей у воєнний час має бути пріоритетом державної політики як на законодавчому, так і на практичному рівнях. Для цього необхідно удосконалювати нормативно-правову базу, створювати ефективні механізми реалізації прав дітей, забезпечувати комплексну соціальну підтримку, а також інтегрувати міжнародні стандарти у національну систему захисту. Дослідження також вказує на потребу перегляду застарілих законодавчих норм, таких як статус «дитини війни», для відповідності сучасним соціальним реаліям та викликам повномасштабної війни. Результати роботи можуть бути використані у наукових розвідках з міжнародного і національного права, соціального захисту дітей, а також у практичній діяльності органів влади, громадських та міжнародних організацій.
Посилання
Шепелева А. В умовах війни живе рекордна кількість дітей – ЮНІСЕФ. URL: https://www.dw.com/uk/v-umovah-vijni-zive-rekordna-kilkist-ditej-unisef/a-71176240 (дата звернення: 27.09.2025).
Пивовар Ю. Правовий статус дітей, постраждалих унаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, та дітей війни: стан та сучасні виклики. Соціальні права. Виклики воєнного часу: зб. тез доп. Шостої Міжнар. наук.-практ. конф. «Адміністративна юстиція в Україні: проблеми теорії та практики» (м. Київ, 6 лип. 2023 р.). Харків: Право, 2023. С. 216-219.
Гудій В. Гендерна рівність в Україні: що маємо сьогодні. Юридична газета. 2024. 08 січ. № 17-20 (775-778). URL: https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/genderna-rivnist-v-ukrayini-shcho-maemo-sogodni.html (дата звер-нення: 27.09.2025).
Захист прав дітей в умовах воєнного часу: зб. нормат.-прав. актів / уклад.: д.ю.н., проф., Засл. юрист України Л.Р. Наливайко; д.ю.н., проф. І.О. Грицай; к.ю.н., доц. Ц.В. Оганісян. Дніпро: Дніпров. держ. ун-т внутр. справ, 2025. 452 с.
Платформа «Діти війни». URL: https://childrenofwar.gov.ua (дата звернення: 27.09.2025).
Mizuho-Morrison R., Lemb S., Levko V., Pantni E. Сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом: правове регулювання та практика: посібник. URL: https://nsju.org/wp-content/uploads/2024/04/snpk-elektronna-versiya_.pdf (дата звернення: 27.09.2025).
«Нерозквітлі»: порушення прав українських дітей на тимчасово окупованих територіях України та у Росії: депортація, мілітаризація, індоктринація: спеціальна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. 2023. URL: https://ombudsman.gov.ua/ childrenofwar-2023/vstup (дата звернення: 27.09.2025).
Герасимчук Д. Права дітей під час війни. Укрінформ. 2025. URL: https://www.ukrinform. ua/rubric-presshall/3715651-prava-ditej-pid-cas-vijni.html (дата звернення: 27.09.2025).
Бондарчук Ю. П., Єщенко M. Г. Реалізація прав дітей внутрішньо переміщених осіб в умовах війни. Південноукраїнський правничий часопис. 2023. № 1. С. 3-11. URL: https://doi.org/ 10.32850/sulj.2023.1.1
Сусь Ю.С., Білоусова К.В. До питання захисту прав дітей в умовах воєнного стану. Український освітньо-науковий медичний простір. 2024. № 1(2). S. 4-13. URL: https:// doi.org/10.31612/3041-1548.1.2024.01
Про охорону дитинства: Закон України від 26 квіт. 2021 р. № 2402-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text (дата звернення: 27.09.2025).
Про затвердження Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів: постанова Кабінету Міністрів України від 05 квіт. 2017 р. № 268. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 268-2017-%D0%BF#Text (дата звернення: 27.09.2025).
Уряд розширив можливості для надання статусу дитини, яка постраждала від війни. Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України. 2025. 01 верес. URL: https://www.msp.gov.ua/press-center/news/uryad-rozshyryv-mozhlyvosti-dlya-nadannya-statusu-dytyny-yaka-postrazhdala-vid-viyny
Про соціальний захист дітей війни: Закон України від 18 лист. 2004 р. № 2195‑IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2195-15#Text (дата звернення: 27.09.2025).
References
Shepeleva Anastasiia. V umovakh viiny zhyve rekordna kilkist ditei – YuNISEF. URL: https://www.dw.com/uk/v-umovah-vijni-zive-rekordna-kilkist-ditej-unisef/a-71176240 (data zvernennia: 27.09.2025).
Pyvovar Yurii. Pravovyi status ditei, postrazhdalykh unaslidok voiennykh dii i zbroinykh konfliktiv, ta ditei viiny: stan ta suchasni vyklyky. Sotsialni prava. Vyklyky voiennoho chasu: zb. tez dop. Shostoi Mizhnar. nauk.-prakt. konf. «Administratyvna yustytsiia v Ukraini: problemy teorii ta praktyky» (m. Kyiv, 6 lyp. 2023 r.). Kharkiv: Pravo, 2023. S. 216-219.
Hudii V. Genderna rivnist v Ukraini: shcho maiemo sohodni. URL: https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/genderna-rivnist-v-ukrayini-shcho-maemo-sogodni.html (data zvernennia: 27.09.2025).
Zakhyst prav ditei v umovakh voiennoho stanu: zb. normat.-prav. aktiv / uklad.: d.iu.n., prof., Zasl. yuryst Ukrainy L. R. Nalyvaiko; d.iu.n., prof. I. O. Hrytsai; k.iu.n., dots. Ts. V. Ohanisian. Dnipro: Dniprov. derzh. un-t vnutr. sprav, 2025. 452 s.
Platforma «Dity viiny». URL: https:// chil-drenofwar.gov.ua (data zvernennia: 27.09.2025).
Mizuho-Morrison R., Lemb S., Levko V., Pantni E. Seksualne nasylstvo, poviazane z kon-fliktom: pravove rehuliuvannia ta praktyka: posibnyk. URL: https://nsju.org/wp-content/ up-loads/2024/04/snpk-elektronna-versiya_.pdf (data zvernennia: 27.09.2025).
«Nerozkvitli»: porushennia prav ukrainskykh ditei na tymchasovo okupovanykh terytoriiakh Ukrainy ta u Rosii: deportatsiia, militaryzatsiia, indoktrynatsiia: spetsialna dopovid Upovnovazhenoho Verkhovnoi Rady Ukrainy z prav liudyny. 2023. URL: https://ombudsman.gov.ua/childrenofwar-2023/vstup (data zvernennia: 27.09.2025).
Herasymchuk Daria. Prava ditei pid chas viiny. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-presshall/3715651-prava-ditej-pid-cas-vijni.html (data zvernennia: 27.09.2025).
Bondarchuk Yu. P., Yeshchenko M. H. Realizatsiia prav ditei vnutrishno peremishchenykh osib v umovakh viiny. Pivdennoukrainskyi pravnychyi chasopys. 2023. № 1. S. 3-11. URL: https://doi.org/10.32850/sulj.2023.1.1
Sus Yu., Bilousova K. Do pytannia zakhystu prav ditei v umovakh voiennoho stanu. Ukrainskyi osvitno-naukovyi medychnyi prostir. 2024. № 1(2). S. 4-13. URL: https://doi.org/10.31612/3041-1548.1.2024.01
Pro okhoronu dytynstva: Zakon Ukrainy vid 26.04.2021 r. № 2402‑III. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text (data zvernennia: 27.09.2025).
Pro zatverdzhennia Poriadku nadannia statusu dytyny, yaka postrazhdala vnaslidok voiennykh dii ta zbroinykh konfliktiv: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 05.04.2017 r. № 268. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/268-2017-%D0%BF#Text (data zvernennia: 27.09.2025).
Uryad rozshyryv mozhlyvosti dlya nadannya statusu dytyny, yaka postrazhdala vid viyny. URL: https://www.msp.gov.ua/press-center/news/uryad-rozshyryv-mozhlyvosti-dlya-nadannya-statusu-dytyny-yaka-postrazhdala-vid-viyny
Pro sotsialnyi zakhyst ditei viiny: Zakon Ukrainy vid 18.11.2004 r. № 2195‑IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2195-15#Text (data zvernennia: 27.09.2025).