LEGAL REGULATION OF ECONOMIC ACTIVITIES UNDER THE CONDITIONS OF MARITAL STATE: EXPERIENCE AND CHALLENGES
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.72.19078Keywords:
economic activity, legal regulation, martial law, business entityAbstract
The purpose: on the basis of the analysis of the novelties of the Ukrainian legislation regarding the legal regulation of economic activity in the conditions of martial law, identify the shortcomings and problems of such regulation and propose vectors for its improvement. Research methods: general scientific (dialectical, analysis, synthesis, statistical) and special research methods (formal-legal, logical-legal) were used. Results: the main legislative changes in the field of economic activity are outlined and analyzed. Legislative initiatives and measures of state bodies and the President of Ukraine aimed at regulating and improving the activities of business entities during martial law are revealed. The problems that hinder the development of entrepreneurial activity during the period of full-scale war have been identified. Proposals were made for their legal solution. Discussion: peculiarities of economic activity in the conditions of martial law; powers of the Council on business support; measures to support critically important enterprises; risks of business entities that provide services for the organization and conduct of gambling; expansion of economic activities for military units of the Armed Forces; simplification of defense procurement procedures; negative factors for the development of entrepreneurship and legal ways to eliminate them; continuation of the moratorium on the bankruptcy of state mines and operators of the electricity distribution system; introduction of new provisions to the Code of Ukraine on bankruptcy procedures, which prevent the bankruptcy of critical infrastructure operators.
References
Господарський кодекс України: Закон України від 16.01.2003 № 436-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text.
Саєнко А.Г. Здійснення господарської діяльності в умовах воєнного стану. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 10. С. 269–272.
Стан та перспективи малого й середнього бізнесу. Advanter Group. URL: https://advanter.ua/ (дата звернення: 15.06.2024).
Білоусов Є.М., Борисов І.В., Внуко-ва Н. М., Дмитрик О.О. Господарська діяльність та новітні технології: актуальні проблеми регу-лювання в умовах воєнного стану: монографія / ред. О.О. Дмитрик, К.О. Токарєва. Харків. НДІ прав. забезп. інновац. розвитку НАПрН України. 2022. 195 с.
Панькова Л.О., Гуцалюк О.В. Підпри-ємницька діяльність в Україні в умовах воєнного стану. Юридичний науковий електрон-ний журнал. 2023. № 6. С. 220–223.
Про невідкладні заходи із забезпечення економічної безпеки на період дії правового ре-жиму воєнного стану: рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 січ. 2024 року № 21/2024. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/n0001525-24#Text.
Про Раду з питань підтримки підприємництва в умовах воєнного стану: Указ Президента України від 26 січ. 2024 року № 30/2024. URL: https://www.president.gov.ua/ documents/ 302024-49565.
Про Всеукраїнську економічну платформу «Зроблено в Україні»: Указ Президента України від 26 січ. 2024 року № 31/2024. URL: https://www.president.gov.ua/documents/312024-49569.
Зроблено в Україні. URL: https://madeinukraine.gov.ua/#how-work (дата звернення 25.06.2024).
Набирає обертів нова урядова програма «Зроблено в Україні». URL: https://www. if.gov.ua/news/nabyraie-obertiv-nova-uriadova-prohrama-zrobleno-v-ukraini (дата звернення 25.06.2024).
Рішення Ради національної безпеки і обо-рони України від 20 квіт. 2024 року «Щодо протидії негативним наслідкам функціонування азартних ігор в мережі Інтернет». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0005525-24#Text.
Про внесення змін до деяких законів України щодо мораторію на організацію та про-ведення азартних ігор: проект Закону від 02.05.2024 № 11231. URL: https://itd.rada.gov.ua/ billInfo/Bills/Card/44153 (дата звернення 28.07.2024).
Мінекономіки визнало критично важли-вими понад 700 підприємств і організацій. Жур-нал Forbes Ukraine. URL: https://forbes. ua/news/minekonomiki-viznalo-kritichno-vazhlivimi-ponad-700-pidpriemstv-i-organizatsiy-18072024-22460 (дата звернення 28.07.2024).
Про внесення змін до деяких законодав-чих актів України щодо відновлення платоспроможності окремих державних підприємств у сфері енергетики, що перебува-ють у критичному стані: Закон України від 07.02.2024 № 3577-IX. URL: https://zakon. rada.gov.ua/ laws/ show/ 3577-20#Text.
Про внесення змін до деяких законодав-чих актів України щодо забезпечення діяльності об’єктів критичної інфраструктури під час дії воєнного стану: Закон України від 22.05.2024 № 3723-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/3723-20#Text.
Про внесення зміни до переліку видів господарської діяльності, здійснення якої дозволяється військовим частинам Збройних Сил: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2024 № 727. URL: https://zakon.rada.gov.ua /laws/show/727-2024-%D0%BF#n5.
Оборонні закупівлі: у ціні враховувати-муть прибуток певного рівня. LexInform. URL: https://lexinform.com.ua/zakonodavstvo/oboronni-zakupivli-u-tsini-vrahovuvatymut-prybutok-pevnogo-rivnya/ (дата звернення 28.07.2024).
Проект Закону про внесення змін до По-даткового кодексу України щодо особливостей податкового адміністрування під час воєнного стану для платників податків з високим рівнем добровільного дотримання податкового законо-давства. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/ Bills/Card/43829.
Дослідження стану та потреб бізнесу в умовах війни: результати опитування в грудні 2023 - січні 2024 року. URL: https://business.diia.gov.ua/cases/novini/doslidzenna-stanu-ta-potreb-biznesu-v-umovah-vijni-rezultati-opituvanna-v-grudni-2023-sicni-2024-roku (дата звернення 28.07.2024).
Мельник Т. Український бізнес в умовах війни: сучасний стан, проблеми та їх вирішення. 2023. URL: https://www.researchgate.net/ publication/377290178_Ukrainskij_biznes_v_umovah_vijni_sucasnij_stan_problemi_ta_slahi_ih_virisenna (дата звернення 28.07.2024).
References
Hospodarskyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 16.01.2003 № 436-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text.
Saienko A.H. Zdiisnennia hospodarskoi diialnosti v umovakh voiennoho stanu. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. 2022. № 10. S. 269–272.
Stan ta perspektyvy maloho y serednoho biznesu. Advanter Group. URL: https://advanter.ua/ (data zvernennia: 15.06.2024).
Bilousov Ye.M., Borysov I.V., Vnukova N.M., Dmytryk O.O. Hospodarska diialnist ta novitni tekhnolohii: aktualni problemy rehuliuvannia v umovakh voiennoho stanu: monohrafiia / red. O.O. Dmytryk, K.O. Tokarieva. Kharkiv. NDI prav. zabezp. innovats. rozvytku NAPrN Ukrainy. 2022. 195 s.
Pankova L.O., Hutsaliuk O.V. Pidpryiemnytska diialnist v Ukraini v umovakh voiennoho stanu. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. 2023. № 6. S. 220–223.
Pro nevidkladni zakhody iz zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky na period dii pravovoho rezhymu voiennoho stanu: rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 23 sich. 2024 roku № 21/2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001525-24#Text.
Pro Radu z pytan pidtrymky pidpryiemnytstva v umovakh voiennoho stanu: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26 sich. 2024 roku № 30/2024. URL: https://www.president.gov.ua/documents/302024-49565.
Pro Vseukrainsku ekonomichnu platformu «Zrobleno v Ukraini»: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26 sichnia 2024 roku № 31/2024. URL: https://www.president.gov.ua/documents/312024-49569.
Zrobleno v Ukraini. URL: https:// ma-deinukraine.gov.ua/#how-work (data zvernennia 25.06.2024).
Nabyraie obertiv nova uriadova prohrama «Zrobleno v Ukraini». URL: https://www.if. gov.ua/news/nabyraie-obertiv-nova-uriadova-prohrama-zrobleno-v-ukraini (data zvernennia 25.06.2024).
Rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 20 kvit. 2024 roku «Shchodo protydii nehatyvnym naslidkam funktsionuvannia azartnykh ihor v merezhi Internet». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0005525-24#Text.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo moratoriiu na orhanizatsiiu ta provedennia azartnykh ihor: proekt Zakonu vid 02.05.2024 № 11231. URL: https://itd. rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44153 (data zvernennia 28.07.2024).
Minekonomiky vyznalo krytychno vazhlyvymy ponad 700 pidpryiemstv i orhanizatsii. Zhurnal Forbes Ukraine. URL: https://forbes. ua/news/minekonomiki-viznalo-kritichno-vazhlivimi-ponad-700-pidpriemstv-i-organizatsiy-18072024-22460 (data zvernennia 28.07.2024).
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vidnovlennia platospromozhnosti okremykh derzhavnykh pidpryiemstv u sferi enerhetyky, shcho perebuvaiut u krytychnomu stani: Zakon Ukrainy vid 07.02.2024 № 3577-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3577-20#Text.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo zabezpechennia diialnosti obiektiv krytychnoi infrastruktury pid chas dii voiennoho stanu: Zakon Ukrainy vid 22.05.2024 № 3723-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3723-20#Text.
Pro vnesennia zminy do pereliku vydiv hospodarskoi diialnosti, zdiisnennia yakoi dozvoliaietsia viiskovym chastynam Zbroinykh Syl: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.06.2024 № 727. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/727-2024-%D0%BF#n5.
Oboronni zakupivli: u tsini vrakhovuvatymut prybutok pevnoho rivnia. LexInform. URL: https://lexinform. com.ua/ zakonodavstvo/oboronni-zakupivli-u-tsini-vrahovuvatymut-prybutok-pevnogo-rivnya/ (data zvernennia 28.07.2024).
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy shchodo osoblyvostei podatkovoho administruvannia pid chas voiennoho stanu dlia platnykiv podatkiv z vysokym rivnem dobrovilnoho dotrymannia podatkovoho zakonodavstva. URL: https://itd.rada.gov.ua/ billInfo/Bills/Card/43829.
Doslidzhennia stanu ta potreb biznesu v umovakh viiny: rezultaty opytuvannia v hrudni 2023 - sichni 2024 roku. URL: https://business.diia.gov.ua/cases/novini/doslidzenna-stanu-ta-potreb-biznesu-v-umovah-vijni-rezultati-opituvanna-v-grudni-2023-sicni-2024-roku (data zvernennia 28.07.2024).
Melnyk T. Ukrainskyi biznes v umovakh viiny: suchasnyi stan, problemy ta yikh vyrishennia. 2023. URL: https://www. researchgate.net/ publica-tion/377290178_Ukrainski j_biznes_v_umovah_vijni_sucasnij_stan_problemi_ta_slahi_ih_virisenna (data zvernennia 28.07.2024).