АКРЕДИТАЦІЯ ОСВІТНЬОЇ ПРОГРАМИ ЗАКЛАДУ ВИЩОЇ ОСВІТИ ЯК АДМІНІСТРАТИВНА ПРОЦЕДУРА
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.73.19477Ключові слова:
акредитація освітньої програми, адміністративна процедура, якість вищої освітиАнотація
Мета: здійснити аналіз науково-теоретичного, методично-організаційного та нормативно-правового забезпечення проведення акредитації освітньої програми закладу вищої освіти як адміністративної процедури. Методи дослідження: порівняльний, аналітико-синтетичний, компаративістський, узагальнення та систематизації. Результати: обґрунтовано актуальність акредитації освітньої програми закладу вищої освіти як вагомого фактору забезпечення якості надання освітніх послуг та якості освіти в цілому, здійснено аналіз та узагальнення міжнародного досвіду забезпечення якості шляхом використання акредитаційних процедур, досліджено акредитацію в статусі адміністративної процедури, що потребує додаткового наукового та законотворчого забезпечення. Обговорення: з’ясовано, що дослідження нормативно-правового регулювання процедури акредитації у вищій освіті в інших країнах свідчать про потужний досвід, напрацьований у цьому напрямку, який характеризується єдністю підтвердження високої актуальності акредитаційних процедур та загальних підходів до їх реалізації, які характеризуються розгалуженістю системи суб’єктів надання акредитаційних послуг і певними відмінностями у її часовому вимірі та меті проведення. Дослідження вчених-адміністративістів обґрунтовують статус акредитації освітніх програм як адміністративної процедури, яка має диспозитивний характер і використовується у якості інструменту публічного адміністрування забезпечення вищої освіти. В той же час унормування вищезгаданого статусу вимагає додаткового наукового та законотворчого забезпечення і ретельного відпрацювання порядку її проведення.
Посилання
Вербняк І.А. Акредитація як шлях забезпечення якості вищої освіти (на основі педагогічного досвіду США). Дидаскал. 2016. № 16. С. 307-311. URL: http://dspace.pnpu.edu. ua/handle/123456789/12704 (дата звернення: 27.11.2024).
Воробйова О. Державне управління вищою освітою у США крізь призму акредитації. Науковий вісник: Державне управління. 2022. № 1(11). С. 28–41. DOI: https://doi.org/10.33269/ 2618-0065-2022-1(11)-28-41 (дата звернення: 27.11.2024).
Ковтунець В. Система забезпечення якості вищої освіти у США. Розвиток системи забезпечення якості вищої освіти в Україні: інформаційно-аналітичний огляд / за заг. ред. С. Калашнікової та В. Лугового. Київ: ДП «НВЦ «Пріоритети», 2015. С. 31-33. URL: https://heqes.kubg.edu.ua/wp-content/uploads /2017/10/Rozvytok_Systemy_Zabezpechennya_ Yakosti_HERE-1.pdf (дата звернення: 27.11.2024).
Шевцов А.Г., Подольчак Н.Ю. Акредитація ВНЗ та діяльність акредитаційних організацій у Сполучених Штатах Америки. Львів: Львівська полiтехнiка, 2015. URL: https://ena. lpnu.ua:8443/server/api/core/bitstreams/6079df3e-1b63-4e6f-853f-dbdd97f1a5 f4/content (дата звернення: 29.11.2024).
Калашнікова С., Курбатов С., Прохор І. Механізми вдосконалення якості вищої освіти: досвід Сполученого Королівства. Розвиток системи забезпечення якості вищої освіти в Україні: інформаційно-аналітичний огляд / за заг. ред. С. Калашнікової та В. Лугового. Київ: ДП «НВЦ «Пріоритети», 2015. С. 19-23. URL: https://heqes.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/2017/10/Rozvytok_Systemy_ Zabezpechennya_Yakosti_HERE-1.pdf (дата звернення: 27.11.2024).
Авшенюк Н. Як забезпечити якісну підготовку вчителів: секрети інституційної акредитації британських університетів. Професійна і неперервна освіта. Польсько-український науковий щорічник. 2019. № 4. С. 361-373. URL: https://lib.iitta.gov.ua/id/ eprint/729426/1/%D0%A9%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB.-%D1%83% D0% BA%D1%80._5_2020.pdf#page=363 (дата звернення: 27.11.2024).
Золотарьова І. Оцінювання якості освітніх програм: досвід Швеції. Розвиток системи забезпечення якості вищої освіти в Україні: інформаційно-аналітичний огляд / за заг. ред. С. Калашнікової та В. Лугового. Київ: ДП «НВЦ «Пріоритети», 2015. С. 24-26. URL: https://heqes.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/ 2017/10/Rozvytok_Systemy_Zabezpechennya_Yakosti_HERE-1.pdf (дата звернення: 27.11.2024).
Сачко Д.В. Публічне управління системою забезпечення якості історичної вищої освіти України. Таврійський науковий вісник. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2023. № 3. С. 42-48. DOI: https://doi.org/10.32782/tnv-pub.2023.3.6.
Батракова А. Аналіз системи внутрішнього забезпечення якості вищої освіти. Харківський національний автомобільно-дорожній університет. 2021. URL: https://api.dspace. kha-di.kharkov.ua/server/api/core/bitstreams/2cff5b7d-0e4e-4b07-8aa0-fc54b93aea9c/content (дата звернення: 29.11.2024).
Романова Г.М., Єршова Л.М. Акредитація освітньої програми: європейський підхід. Вісник Національної академії педагогічних наук України. 2019. № 1(1). С. 1-3. DOI: https://doi.org/10.37472/2707-305X-2019-1-1-5-1.
Перепелиця О.О., Яремій І.М., Косу-ба Р.Б., Гордієнко В.В. Доступність та висвітлення результатів діяльності академічного персоналу кафедри для визнання результатів навчання при акредитації освітньої програми. World science: problems, prospects and innovations. Proceedings of the 10th International scientific and practical conference. Perfect Publishing. Toronto, Canada. 2021. Pp. 446-453. URL: https://sci-conf.com.ua/x-mezhdunarodnaya-nauchno-prakticheskaya-konferentsiya-world-science-problems-prospects-and-innovations-16-18-iyunya-2021-goda-toronto-kanada-arhiv/ (дата звернення: 29.11.2024).
Кірдан О.П. Якість професійної підготовки майбутніх економістів у контексті акредитації освітніх програм і розвитку внутрішньої системи забезпечення якості освітньої діяльності. Науковий часопис національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова. Серія 5. Педагогічні науки: реалії та перспективи. 2019. Вип. 70. С. 122-127. URL: https://www.chasopys. ps.npu.kiev.ua/ archive/70-2019/70-2019.pdf (дата звернення: 29.11.2024).
Губерська Н.Л. Види адміністративних процедур у сфері вищої освіти. Науковий вісник Академії муніципального управління: Серія «Право». 2015. Вип. 2. С. 36-40.
Губерська Н.Л. Акредитація освітньої програми як вид адміністративної процедури у сфері вищої освіти України. Науковий вісник Академії муніципального управління: Серія «Право». 2015. Вип. 1. Ч. 1. С. 90-96.
Юровська В.В. Диспозитивна складова частина системи забезпечення якості освіти за законодавством України. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія Юридичні науки. 2018. Вип. 1. Т. 2. С. 39-42.
Яра О.С. Акредитація освітніх правових програм як інструмент публічного адміністрування забезпечення вищої юридичної освіти в Україні. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. 2020 № 48. Т. 2. С. 35-38. DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2020.48-2.7 (дата звернення: 29.11.2024).
Легенький М.І. Наукові та практичні аспекти запровадження нормативно-правового регулювання адміністративних процедур. Міжнародний науковий журнал «Інтернаука». Серія: «Юридичні науки». 2023. № 1(59). С. 27-34. DOI: https://doi.org/10.25313/2520-2308-2023-1-8529.
Про адміністративну процедуру: Закон України від 17 лют. 2022 р. № 2073-IX. Редакція від 01.01.2024. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2073-20#Text (дата звернення: 27.11.2024).
Лук’янець Д.М. Дискреційні повноваження в контексті правового регулювання адміністративної процедури. Проблеми законності. 2023. Вип. 163. С. 111–127. DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990X.163.292134 (дата звернення: 29.11.2024).
Рекомендація № R (80) 2 Комітету Міністрів Ради Європи стосовно здійснення адміністративними органами дискреційних повноважень (Прийнята Комітетом Міністрів 11 берез. 1980 р. на 316-му засіданні Заступ-ників Міністрів) (неофіційний переклад). URL: https://hcj.gov.ua/sites/default/files/field/ rada_yevropy_rekomendaciya_r_80_2_3.pdf (дата звернення: 29.11.2024).
Тимощук В. Теоретичні та практичні виклики становлення загальної адміністративної процедури в Україні. Право України. 2021. № 10. С. 28-43. DOI: 10.33498/louu-2021-10-028.
Соловйова О.М. Деякі міркування про принципи адміністративної процедури. Проблеми законності. 2023. Вип. 163. С. 248-266. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/6911/1c0aea49ec2816a0fa5ac230beae4c0e39c5.pdf (дата звернення: 29.11.2024).
Про затвердження Положення про Апеляційну палату Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти: Наказ Міністерства освіти і науки України від 21 груд. 2023 р. № 1551. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 лют. 2024 р. за № 179/41524. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0179-24#n13 (дата звернення: 27.11.2024).
References
Verbniak I.A. Akredytatsiia yak shliakh zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity (na osnovi pedahohichnoho dosvidu SShA). Dydaskal. 2016. № 16. S. 307-311. URL: http://dspace.pnpu. edu.ua/handle/123456789/12704 (data zvernennia: 27.11.2024).
Vorobiova O. Derzhavne upravlinnia vyshchoiu osvitoiu u SShA kriz pryzmu akredytatsii. Naukovyi visnyk: Derzhavne upravlinnia. 2022. № 1(11). S. 28-41. DOI: https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-1(11)-28-41 (data zvernennia: 27.11.2024).
Kovtunets V. Systema zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity u SShA. Rozvytok systemy zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity v Ukraini: informatsiino-analitychnyi ohliad / za zah. red. S. Kalashnikovoi ta V. Luhovoho. Kyiv: DP «NVTs «Priorytety», 2015. S. 31-33. URL: https://heqes.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/ 2017/10/Rozvytok_Systemy_Zabezpechennya_Yakosti_HERE-1.pdf (data zvernennia: 27.11.2024).
Shevtsov A.H., Podolchak N.Yu. Akredytatsiia VNZ ta diialnist akredytatsiinykh orhanizatsii u Spoluchenykh Shtatakh Ameryky. Lviv: Lvivska politekhnika, 2015. URL: https://ena.lpnu.ua: 8443/server/api/core/bitstreams/6079df3e-1b63-4e6f-853f-dbdd97f1a5f4/content (data zvernennia: 29.11.2024).
Kalashnikova S., Kurbatov S., Prokhor I. Mekhanizmy vdoskonalennia yakosti vyshchoi osvity: dosvid Spoluchenoho Korolivstva. Rozvytok systemy zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity v Ukraini: informatsiino-analitychnyi ohliad / za zah. red. S. Kalashnikovoi ta V. Luhovoho. Kyiv: DP «NVTs «Priorytety», 2015. S. 19-23. URL: https://heqes.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/ 2017/10/Rozvytok_Systemy_Zabezpechennya_Yakosti_HERE-1.pdf (data zvernennia: 27.11.2024).
Avsheniuk N. Yak zabezpechyty yakisnu pidhotovku vchyteliv: sekrety instytutsiinoi akredytatsii brytanskykh universytetiv. Profesiina i neperervna osvita. Polsko-ukrainskyi naukovyi shchorichnyk. 2019. № 4. S. 361-373. URL: https://lib.iitta.gov.ua/id/eprint/729426/1/%D0%A9%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB.-%D1%83%D0%BA%D1% 80._5_2020.pdf#page=363 (data zvernennia: 27.11.2024).
Zolotarova I. Otsiniuvannia yakosti osvitnikh prohram: dosvid Shvetsii. Rozvytok systemy zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity v Ukraini: informatsiino-analitychnyi ohliad / za zah. red. S. Kalashnikovoi ta V. Luhovoho. Kyiv: DP «NVTs «Priorytety», 2015. S. 24-26. URL: https://heqes.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/ 2017/10/Rozvytok_Systemy_Zabezpechennya_Yakosti_HERE-1.pdf (data zvernennia: 27.11.2024).
Sachko D.V. Publichne upravlinnia systemoiu zabezpechennia yakosti istorychnoi vyshchoi osvity Ukrainy. Tavriiskyi naukovyi visnyk. Seriia: Publichne upravlinnia ta administruvannia. 2023. № 3. S. 42-48. DOI: https://doi.org/10.32782/tnv-pub.2023.3.6.
Batrakova A. Analiz systemy vnutrishnoho zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity. Kharkivskyi natsionalnyi avtomobilno-dorozhnii universytet. 2021. URL: https://api.dspace.khadi. kharkov.ua/server/api/core/bitstreams/2cff5b7d-0e4e-4b07-8aa0-fc54b93aea9c/content (data zvernennia: 29.11.2024).
Romanova H.M., Yershova L.M. Akredytatsiia osvitnoi prohramy: yevropeiskyi pidkhid. Visnyk NAPN Ukrainy. 2019. № 1(1). S. 1-3. DOI: https://doi.org/10.37472/2707-305X-2019-1-1-5-1.
Perepelytsia O.O., Yaremii I.M., Kosu-ba R.B., Hordiienko V.V. Dostupnist ta vysvitlennia rezultativ diialnosti akademichnoho personalu kafedry dlia vyznannia rezultativ navchannia pry akredytatsii osvitnoi prohramy. World science: problems, prospects and innovations. Proceedings of the 10th International scientific and practical conference. Perfect Publishing. Toronto, Canada. 2021. Pp. 446-453. URL: https://sci-conf.com.ua/x-mezhdunarodnaya-nauchno-prakticheskaya-konferentsiya-world-science-problems-prospects-and-innovations-16-18-iyunya-2021-goda-toronto-kanada-arhiv/ (data zvernennia: 29.11.2024).
Kirdan O.P. Yakist profesiinoi pidhotovky maibutnikh ekonomistiv u konteksti akredytatsii osvitnikh prohram i rozvytku vnutrishnoi systemy zabezpechennia yakosti osvitnoi diialnosti. Naukovyi chasopys natsionalnoho pedahohichnoho universytetu imeni M.P. Drahomanova. Seriia 5. Pedahohichni nauky: realii ta perspektyvy. Vyp. 70. 2019. S. 122-127. URL: https://www.chasopys. ps.npu.kiev.ua/archive/70-2019/70-2019.pdf (data zvernennia: 29.11.2024).
Huberska N.L. Vydy administratyvnykh protsedur u sferi vyshchoi osvity. Naukovyi visnyk Akademii munitsypalnoho upravlinnia: Seriia «Pravo». Vyp. 2. 2015. S. 36-40.
Huberska N.L. Akredytatsiia osvitnoi prohramy yak vyd administratyvnoi protsedury u sferi vyshchoi osvity Ukrainy. Naukovyi visnyk Akademii munitsypalnoho upravlinnia: Seriia «Pravo». 2015. Vyp. 1. Ch. 1. S. 90-96.
Yurovska V.V. Dyspozytyvna skladova chastyna systemy zabezpechennia yakosti osvity za zakonodavstvom Ukrainy. Naukovyi visnyi Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia Yurydychni nauky. Vyp. 1. T. 2. 2018. S. 39-42.
Yara O.S. Akredytatsiia osvitnikh pravovykh prohram yak instrument publichnoho administruvannia zabezpechennia vyshchoi yurydychnoi osvity v Ukraini. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Ser.: Yurysprudentsiia. 2020. № 48. T. 2. S. 35-38. DOI: https://doi.org/10.32841/2307-1745.2020.48-2.7
Lehenkyi M.I. Naukovi ta praktychni aspekty zaprovadzhennia normatyvno-pravovoho rehuliuvannia administratyvnykh protsedur. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal «Internauka». Seriia: «Yurydychni nauky». 2023. № 1(59). S. 27-34. DOI: https://doi.org/10.25313/2520-2308-2023-1-8529.
Pro administratyvnu protseduru: Zakon Ukrainy vid 17.02.2022 № 2073-IX. Redaktsiia vid 01.01.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2073-20#Text (data zvernennia: 27.11.2024).
Lukianets D.M. Dyskretsiini povnovazhennia v konteksti pravovoho rehuliuvannia administratyvnoi protsedury. Problemy zakonnosti. 2023. Vyp. 163. S. 111-127. DOI: https://doi.org/10.21564/2414-990X.163.292134 (data zvernennia: 29.11.2024).
Rekomendatsiia № R (80) 2 Komitetu Ministriv Rady Yevropy stosovno zdiisnennia administratyvnymy orhanamy dyskretsiinykh povnovazhen (Pryiniata Komitetom Ministriv 11 bereznia 1980 roku na 316-mu zasidanni Zastupnykiv Ministriv) (neofitsiinyi pereklad). URL: https://hcj.gov.ua/ sites/default/files/field/ rada_ yevropy_ rekomendaciya_r_80_2_3.pdf (data zvernennia: 29.11.2024).
Tymoshchuk V. Teoretychni ta praktychni vyklyky stanovlennia zahalnoi administratyvnoi protsedury v Ukraini. Pravo Ukrainy. 2021. № 10. S. 28-43. DOI: 10.33498/louu-2021-10-028.
Soloviova O.M. Deiaki mirkuvannia pro pryntsypy administratyvnoi protsedury. Problemy zakonnosti. 2023. Vyp. 163. S. 248-266. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/6911/1c0aea49ec2816a0fa5ac230beae4c0e39c5.pdf (data zvernennia: 29.11.2024).
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ape-liatsiinu palatu Natsionalnoho ahentstva iz zab-ezpechennia yakosti vyshchoi osvity: Nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 21.12.2023 № 1551. Zareiestrovano v Ministerstvi yustytsii Ukrainy 05.02.2024 za № 179/41524. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0179-24#n13 (data zvernennia: 27.11.2024).
