ПЕРЕДАЧА, ПРИМУСОВЕ ВІДЧУЖЕННЯ АБО ВИЛУЧЕННЯ МАЙНА ПІД ЧАС ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.72.19082Ключові слова:
воєнний стан, примусове відчуження, вилучення майна, національна безпека, компенсація власникамАнотація
Метою статті про передачу, примусове відчуження або вилучення майна під час воєнного стану є розкриття правових, економічних та соціальних аспектів, пов’язаних із цим процесом в умовах надзвичайних ситуацій. У статті аналізуються законодавчі підстави та механізми реалізації таких дій, розглядається вплив на власників майна, а також оцінюється ефективність і справедливість цих заходів з точки зору захисту національної безпеки та громадських інтересів. Така тематика важлива для розуміння балансу між державними потребами та правами громадян, особливо у контексті сучасних викликів і загроз. Методи дослідження: у статті використовуються методи порівняльного аналізу, правового моделювання, що дозволяють детально дослідити законодавчі норми, практичні приклади і наслідки примусового відчуження майна під час воєнного стану. Також застосовується метод аналізу документів для глибшого розуміння правових і соціально-економічних аспектів цієї проблематики. Результати дослідження показують, що примусове відчуження або вилучення майна під час воєнного стану, хоча і виправдане з точки зору національної безпеки, викликає значні правові та соціальні виклики. Зокрема, виявлено, що існуючі законодавчі механізми не завжди забезпечують адекватну компенсацію власникам, що може призводити до соціальної напруги та зменшення довіри до державних інституцій. Аналіз показав, що успішна реалізація таких заходів вимагає прозорих процедур, чіткого регулювання і постійного контролю для мінімізації негативних наслідків для громадян та економіки. Обговорення: у ході обговорення було виявлено, що, хоча примусове відчуження майна під час воєнного стану є необхідним заходом для забезпечення національної безпеки, існує потреба в удосконаленні правових і адміністративних механізмів для його реалізації. Важливо, щоб процеси відчуження були максимально прозорими та справедливими, з чіткими критеріями для визначення об’єктів відчуження і механізмами компенсації для постраждалих власників. Особлива увага повинна приділятися запобіганню зловживанням і корупційним проявам у цій сфері, а також забезпеченню належного балансу між інтересами держави та правами громадян.
Посилання
Закон України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах пра-вового режиму воєнного чи надзвичайного ста-ну»: прийнятий 17 трав. 2012 р. № 4765-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4765-17#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Остапенко А.А. Майнові права як об’єкт примусового відчуження у період воєнного ста-ну. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції № 5. 2023. С. 33-39. URL: http://apnl.dnu.in.ua/5_2023/8.pdf (дата звернення: 11.06.2024).
Закон України «Про правовий режим воєнного стану»: прийнятий 12 трав. 2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/389-19#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Конституція України: від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР: станом на 1 січ. 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Цивільний кодекс України: від 16 січ. 2003 р. № 435-IV: станом на 27.04.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Закон України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах пра-вового режиму воєнного чи надзвичайного ста-ну»: прийнятий 17 трав. 2012 р. № 4765-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4765-17#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Закон України «Про внесення змін до дея-ких законів України щодо оптимізації деяких питань примусового відчуження та вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану»: прийнятий 15 серп. 2022 р. № 7605. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/ Card/40137 (дата звернення: 11.06.2024).
Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтя-жень»: прийнятий 1 лип. 2004 р. № 1952-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Закон України «Про оцінку майна, майно-вих прав та професійну оціночну діяльність в Україні»: прийнятий 12 лип. 2001 р. № 2658-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2658-14#Text (дата звернення: 11.06.2024).
Постанова Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та кому-нального майна у період воєнного стану»: прийнята 27 трав. 2022 р. № 634. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/634-2022-%D0%BF#Text (дата звернення: 11.06.2024).
References
Zakon Ukrayiny «Pro peredachu, prymusove vidchuzhennya abo vyluchennya mayna v umovakh pravovoho rezhymu voyennoho chy nadzvychaynoho stanu»: pryynyatyy 17 trav. 2012 r. № 4765-VI. URL: https://zakon.rada. gov. ua/laws/show/4765-17#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Ostapenko A.A. Maynovi prava yak obʺyekt prymusovoho vidchuzhennya u period voyennoho stanu. Aktualʹni problemy vitchyznyanoyi yurysprudentsiyi № 5. 2023. S. 33-39. URL: http://apnl.dnu.in.ua/5_2023/8.pdf (data zvernennya: 11.06.2024).
Zakon Ukrayiny «Pro pravovyy rezhym voyennoho stanu»: pryynyatyy 12 trav. 2015 r. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/389-19#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Konstytutsiya Ukrayiny: vid 28 cherv. 1996 r. № 254k/96-VR: stanom na 1 sich. 2020 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Tsyvilʹnyy kodeks Ukrayiny: vid 16 sich. 2003 r. № 435-IV: stanom na 27.04.2024 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Zakon Ukrayiny «Pro peredachu, prymusove vidchuzhennya abo vyluchennya mayna v umovakh pravovoho rezhymu voyennoho chy nadzvychaynoho stanu»: pryynyatyy 17 trav. 2012 r. № 4765-VI. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/4765-17#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Zakon Ukrayiny «Pro vnesennya zmin do deyakykh zakoniv Ukrayiny shchodo optymizatsiyi deyakykh pytanʹ prymusovoho vidchuzhennya ta vyluchennya mayna v umovakh pravovoho rezhymu voyennoho stanu»: pryynyatyy 15 serp. 2022 r. № 7605. URL: https://itd.rada.gov.ua/ billInfo/Bills/Card/40137 (data zvernennya: 11.06.2024).
Zakon Ukrayiny «Pro derzhavnu reyestratsiyu rechovykh prav na nerukhome mayno ta yikh obtyazhenʹ»: pryynyatyy 1 lyp. 2004 r. № 1952-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Zakon Ukrayiny «Pro otsinku mayna, maynovykh prav ta profesiynu otsinochnu diyalʹnistʹ v Ukrayini»: pryynyatyy 12 lyp. 2001 r. № 2658-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2658-14#Text (data zvernennya: 11.06.2024).
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny «Pro osoblyvosti orendy derzhavnoho ta komunalʹnoho mayna u period voyennoho stanu»: pryynyata 27 trav. 2022 r. № 634. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/634-2022-%D0%BF#Text (data zvernennya: 11.06.2024).