ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ СТВОРЕННЯ І ВИКОРИСТАННЯ БПЛА В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.72.19050Ключові слова:
безпілотні літальні апарати, оператор БПЛА, безпілотні послуги, безпека використання БПЛА, авіаційні правила, повітряний простір України, гармонізація законодавства, євроінтеграціяАнотація
Мета: дослідити та проаналізувати стан правового регулювання створення та використання безпілотних літальних апаратів в Україні з окресленням сучасної оцінки ризиків та безпеки і перспектив розвитку БПЛА з урахуванням технологічних, економічних та соціальних аспектів. Методи дослідження: для досягнення зазначеної мети у роботі були використані загальнонаукові методи: системного аналізу аналізу та синтезу, формальної логіки, діалектики, узагальнення та прогнозування, а також спеціальні юридичні методи: системно-функціональний, порівняльно-правовий, формально-юридичний. Результати: стверджується важливість правового регулювання створення і використання БПЛА в Україні, його реформування у зв’язку зі швидким розвитком технологій та актуалізацією потреб, обумовлених євроінтеграційними процесами та умовами воєнного стану в країні. Вбачається необхідним при цьому не лише вдосконалення існуючих нормативно-правових актів, пов’язаних з безпілотними літальними апаратами, а й прийняття окремого спеціального закону, який би уніфікував всі аспекти належного правового регулювання використання БПЛА відповідно до міжнародних та європейських стандартів, юридично закріпив процедури та правила для потенційних учасників швидкозростаючого ринку безпілотних літальних апаратів. Обговорення: використання БПЛА повинно регулюватися в залежності від ризику кожної конкретної операції, а не бути стандартизованим; легалізація повністю автоматизованих БПЛА, які керуються за допомогою штучного інтелекту; процедурність використання БПЛА у правоохоронній діяльності; дерегуляція використання повітряного простору для зменшення ризику зіткнення БПЛА з іншими повітряними суднами та між собою.
Посилання
Грекова Л.Ю., Демченко Ю.О. До питання правового регулювання використання безпілотних літальних апаратів в Україні. Мо-лодий вчений. № 4 (56), С. 56-60. URL: http://molodyvcheny.in.ua/files/journal/2018/4/14.pdf.
Кравчук І. Регулювання використання безпілотних літальних апаратів для моніторингу об’єктів. Збірник матеріалів Міжнародної нау-ково-технічної конференції «Перспективи телекомунікацій-2020», 13-17 квіт. 2020 р., м. Київ. URL: http://conferenc.its.kpi.ua/proc/ article/view/200895/200978.
Конвенція про міжнародну цивільну авіацію 1944 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_038#Text.
Du H., Heldeweg M.A. An experimental ap-proach to regulating non-military unmanned aircraft systems. International Review of Law, Computers & Technology. 2018. P. 3-4.
Світовий досвід правового регулювання використання безпілотників. Інформаційна довідка, підготована Європейським інформаційно-дослідницьким центром на запит народного депутата України. 2016. URL: https://radaprogram. org/sites/default/files/ infocen-ter/iblications/drone_use_regulation_worldwide.pdf
Похиленко І.С. Роль і значення безпілот-них літальних апаратів у авіаційній діяльності. Альманах права. Правові засади нормотворчої діяльності: національний і зарубіжний досвід: До 75-річчя Інституту держави і права іме-ні В.М. Корецького НАН України, 1949–2024. Випуск 15. Київ: Інститут держави і права іме-ні В.М. Корецького НАН України, 2024. 688 с.
Повітряний кодекс України: Закон України від 19.05.2011 р. № 3393-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3393-17#Text.
Про затвердження Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України»: Наказ Держ. авіац. служби України від 11.05.2018 р. № 430/210. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1056-18#Text.
Особливості застосування безпілотних лі-тальних апаратів органами та підрозділами по-ліції: метод. рек. / А.А. Саковський, С.М. Науменко, С.І. Кравченко, І.М. Єфіменко та ін. Київ: Нац. акад. внутр. справ. 2022. 72 с.
Мамка Григорій. Безпілотники під час війни: законодавче врегулювання та відповідальність за порушення повітряного про-стору. Моніторинг законодавства. 25 черв. 2023 р. URL: https://bdf.gov.ua/.
Кирилюк А.В. Відповідальність штучного інтелекту. URL: http://dspace.onua.edu.ua/ bit-stream/handle/11300/13507/Кирилюк%20А. %20В.%20Відповідальність%20штучного%20інтелекту.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Мічурін Є.О. Правова природа штучного інтелекту. Форум Права. 2020. № 64 (5). С. 67–75. URL: http://doi.org/10.5281/zenodo.4300624.
References
Hrekova L.Yu., Demchenko Yu.O. Do pytannya pravovoho rehulyuvannya vykorystannya bezpilotnykh litalʹnykh aparativ v Ukrayini. Molo-dyy vchenyy. № 4 (56), S. 56-60. URL: http://molodyvcheny.in.ua/files/journal/2018/4/14.pdf.
Kravchuk I. Rehulyuvannya vykorystannya bezpilotnykh litalʹnykh aparativ dlya monitorynhu obʺyektiv. Zbirnyk materialiv Mizhnarodnoyi naukovo-tekhnichnoyi konferentsiyi «Perspektyvy telekomunikatsiy-2020», 13-17 kvit. 2020 r., m. Kyyiv. URL: http://conferenc.its.kpi.ua/proc/ article/view/200895/200978.
Konventsiya pro mizhnarodnu tsyvilʹnu aviat-siyu 1944 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_038#Text.
Du H., Heldeweg M.A. An experimental ap-proach to regulating non-military unmanned aircraft systems. International Review of Law, Computers & Technology. 2018. P. 3-4.
Svitovyy dosvid pravovoho rehulyuvannya vykorystannya bezpilotnykiv. Informatsiyna dovidka, pidhotovana Yevropeysʹkym informatsiyno-doslidnytsʹkym tsentrom na zapyt narodnoho deputata Ukrayiny. 2016. URL: https://radaprogram. org/sites/default/files/ infocen-ter/iblications/drone_use_regulation_worldwide.pdf
Pokhylenko I.S. Rolʹ i znachennya bezpilotnykh litalʹnykh aparativ u aviatsiyniy diyalʹnosti. Alʹmanakh prava. Pravovi zasady normotvorchoyi diyalʹnosti: natsionalʹnyy i zarubizhnyy dosvid: Do 75-richchya Instytutu derzhavy i prava imeni V.M. Koretsʹkoho NAN Ukrayiny, 1949–2024. Vypusk 15. Kyyiv: Instytut derzhavy i prava imeni V.M. Koretsʹkoho NAN Ukrayiny, 2024. 688 s.
Povitryanyy kodeks Ukrayiny: Zakon Ukray-iny vid 19.05.2011 r. № 3393-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3393-17#Text.
Pro zatverdzhennya Aviatsiynykh pravyl Ukrayiny «Pravyla vykorystannya povitryanoho prostoru Ukrayiny»: Nakaz Derzh. aviats. sluzhby Ukrayiny vid 11.05.2018 r. № 430/210. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1056-18#Text.
Osoblyvosti zastosuvannya bezpilotnykh litalʹnykh aparativ orhanamy ta pidrozdilamy politsiyi: metod. rek. / A.A. Sakovsʹkyy, S.M. Naumenko, S.I. Kravchenko, I.M. Yefimenkota in. Kyyiv: Nats. akad. vnutr. sprav. 2022. 72 s.
Mamka Hryhoriy. Bezpilotnyky pid chas viyny: zakonodavche vrehulyuvannya ta vidpovidalʹnistʹ za porushennya povitryanoho prostoru. Monitorynh zakonodavstva. 25 cherv. 2023 r. URL: https://bdf.gov.ua/.
Kyrylyuk A.V. Vidpovidalʹnistʹ shtuchnoho intelektu. URL: http://dspace.onua.edu.ua/ bit-stream/handle/11300/13507/Kyrylyuk%20A.%20V.%20Vidpovidalʹnistʹ%20shtuchnoho%20intelektu.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Michurin YE.O. Pravova pryroda shtuchnoho intelektu. Forum Prava. 2020. № 64 (5). S. 67–75. URL: http://doi.org/10.5281/zenodo.4300624.