РЕАЛІЗАЦІЯ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ ВІЙСЬКОВИМИ АДМІНІСТРАЦІЯМИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.70.18487Ключові слова:
адміністративно-правове регулювання, військові адміністрації, кадрове забезпечення, кадрова політика, правовий режим воєнного стануАнотація
Мета статті спрямована на обґрунтування об’єктивної необхідності та особливостей модернізації кадрового забезпечення, а також формування пропозицій щодо удосконалення адміністративно-правового регулювання процесу кадрового забезпечення у військових адміністраціях як ключового елемента функціонування інституції, основними завданнями якої є здійснення заходів правового режиму воєнного стану, спрямованих на оборону, цивільний захист, громадську безпеку і порядок, охорону прав, свобод і законних інтересів громадян. Методи дослідження: в ході наукового пошуку були використані як загальнонаукові, так і спеціально юридичні методи пізнання, зокрема діалектичний та системно-функціональний методи, які дозволили проаналізувати пріоритетні напрямки модернізації публічно-правових відносин в Україні, перш за все, в аспекті вдосконалення кадрового забезпечення у військових адміністраціях. Результатом запропонованої наукової роботи є розробка теоретичних положень, на основі яких визначено, що на сучасному етапі розбудови української держави пріоритетним напрямком для проведення інноваційної модернізації публічно-правових відносин в Україні в контексті побудови стратегії під час війни, є створення прозорої системи кадрового забезпечення у військових адміністраціях, вдосконалення рівня ефективності й результативності їх діяльності. Оскільки одним з ключових аспектів для розвитку військової адміністрації є кадрове забезпечення, а досягнення поставлених перед військовими адміністраціями завдань залежить від відповідної кваліфікації їх персоналу, дисципліни, командної роботи, здатності до професійного зростання. Обговорення: досягти якісних змін в процесі реформування публічного управління можна лише за умови впровадження інноваційних методів діяльності. Адже сфера публічного управління повинна реагувати на трансформації сьогодення, долаючи технологічне відставання шляхом системного впровадження нововведень у діяльність органів публічного управління.
Посилання
Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України № 64/2022 від 24 лют. 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/64/2022#Text (дата звернення: 02.03.2024).
Про утворення військових адміністра-цій: Указ Президента України № 68/2022 від 24 лют. 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 68/2022#Text (дата звернення: 02.03.2024).
Про правовий режим воєнного стану: Закон України № 389-VIII від 12 трав. 2015 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 02.03.2024).
Про проголошення незалежності України: пост. Верхов. Ради УРСР № 1427-ХІІ від 24 сер. 1991 р. Від. Верх. Ради України. 1991. № 38. Ст. 502.
Обушна Н.І., Петринська В.В. Модер-нізація державної служби та управління люд-ськими ресурсами в Україні: об’єктивна необхідність та особливості реалізації. Нау-кові перспективи. 2021. № 4. С. 148-162.
Колодій А.Ф. Парадигми змін і сучасний політичний процес в Україні. ЛРІДУ, 2014 року. URL: https://political-studies.com/wp-content/ up-loads/2014/03/change-paradigms-modernukraine.ppt (дата звернення: 02.03.2024).
Кодекс законів про працю України: За-кон України № 322-08 від 10 груд. 1971 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 02.03.2024).
Про державну службу: Закон України № 889-VIII від 10 груд. 2015 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (дата звернення: 02.03.2024).
Про службу в органах місцевого са-моврядування: Закон України № 2493-III від 07 чер. 2001 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 2493-14#Text (дата звернення: 02.03.2024).
Дулгер В.В. Військові адміністрації як тимчасові державні органи з елементами військової організації управління у складі сектору безпеки й оборони України. Півден-ноукраїнський правничий часопис. 2018. № 4. Ч. 2. С. 33-37.
Євдокимов П.В. Адміністративно-правове регулювання реалізації кадрового за-безпечення в органах публічної адміністрації в Україні: дис. , канд. юрид. наук: 12.00.07. Запоріжжя, 2020. 237 с.
Афонін Е.А., Балакірєва О.М. Функціо-на¬льна і компетентнісна готовність держав-них службовців України до здійснення публічного адміністрування в умовах демо-кратії. Український соціум. 2015. № 1 (52). С. 7-22.
House R., Javidan M., Hanges P., Dorfman P. Understanding Cultures and Implicit Leadership Theories across the Globe : an Introduction to Project GLOBE. Journal of World Business. 2002. № 37. P. 3-10.
Мельник С.М. Адміністративно-правовий статус військових адміністрацій в Україні в умовах правового режиму воєнного стану. Дніпровський науковий часопис публічного управління, психології, права. 2022. № 6. С. 100-104.
Матвейчук Л.О. Соколова О.М. Іннова-ційний підхід у розвитку електронного фор-мату в публічному управлінні України. Дер-жавне управління: удосконалення та розви-ток. 2016. № 6. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op= 1&z=974 (дата звернення: 02.03.2024).
Refereces
Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini: Ukaz Prezydenta Ukrainy № 64/2022 vid 24 liut. 2022 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 64/2022#Text (data zvernennia: 02.03.2024).
Pro utvorennia viiskovykh administratsii: Ukaz Prezydenta Ukrainy № 68/2022 vid 24 liut. 2022 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/68/2022#Text (data zvernennia: 02.03.2024).
Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu: Zakon Ukrainy № 389-VIII vid 12 trav. 2015 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (data zvernennia: 02.03.2024).
Pro proholoshennia nezalezhnosti Ukrainy: post. Verkhov. Rady URSR № 1427-KhII vid 24 serp. 1991 r. Vid. Verkh. Rady Ukrainy. 1991. № 38. St. 502.
Obushna N.I., Petrynska V.V. Moderni-zatsiia derzhavnoi sluzhby ta upravlinnia liudskymy resursamy v Ukraini: obiektyvna ne-obkhidnist ta osoblyvosti realizatsii. Naukovi perspektyvy. 2021. № 4. S. 148-162.
Kolodii A.F. Paradyhmy zmin i suchasnyi politychnyi protses v Ukraini. LRIDU, 2014 roku. URL: https://political-studies.com/wp-content/ up-loads/2014/03/change-paradigms-modernukraine.ppt (data zvernennia: 02.03.2024).
Kodeks zakoniv pro pratsiu Ukrainy: Za-kon Ukrainy № 322-08 vid 10 hrud. 1971 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (data zvernennia: 02.03.2024).
Pro derzhavnu sluzhbu: Zakon Ukrainy № 889-VIII vid 10 hrud. 2015 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (data zvernennia: 02.03.2024).
Pro sluzhbu v orhanakh mistsevoho sam-ovriaduvannia: Zakon Ukrainy № 2493-III vid 07 cher. 2001 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2493-14#Text (data zvernennia: 02.03.2024).
Dulher V.V. Viiskovi administratsii yak tymchasovi derzhavni orhany z elementamy viiskovoi orhanizatsii upravlinnia u skladi sektoru bezpeky y oborony Ukrainy. Pivden-noukrainskyi pravnychyi chasopys. 2018. № 4. Ch. 2. S. 33-37.
Ievdokymov P.V. Administratyvno-pravove rehuliuvannia realizatsii kadrovoho zabezpechennia v orhanakh publichnoi admin-istratsii v Ukraini: dys. … kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Zaporizhzhia, 2020. 237 s.
Afonin E.A., Balakirieva O.M. Funktsionalna i kompetentnisna hotovnist derzhavnykh sluzhbovtsiv Ukrainy do zdiisnen-nia publichnoho administruvannia v umovakh demokratii. Ukrainskyi sotsium. 2015. № 1 (52). S. 7-22.
House R., Javidan M., Hanges P., Dorf-man P. Understanding Cultures and Implicit
Leadership Theories across the Globe: an Intro-duction to Project GLOBE. Journal of World Business. 2002. № 37. P. 3-10.
Melnyk S.M. Administratyvno-pravovyi status viiskovykh administratsii v Ukraini v umovakh pravovoho rezhymu voiennoho stanu. Dniprovskyi naukovyi chasopys publichnoho upravlinnia, psykholohii, prava. 2022. № 6. S. 100-104.
Matveichuk L.O. Sokolova O.M. Inno-vatsiinyi pidkhid u rozvytku elektronnoho formatu v publichnomu upravlinni Ukrainy. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. 2016. № 6. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/? op=1&z=974 (data zvernennia: 02.03.2024).
