ПРОБЛЕМИ ЕКОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТОЛОГІЇ В УКРАЇНІ: ПРАВОВІ АСПЕКТИ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.65.17034Ключові слова:
екологічна експертиза, екологічна безпека, довкілля, закон, природні ресурси, охорона навколишнього природного середовища, екологічна політика, негативний впливАнотація
Мета: проаналізувати проблеми і прогалини екологічної експертизи та провести порівняльний аналіз із оцінкою впливу на довкілля в правовому аспекті. Методи дослідження: застосовано у поєднанні загальні (аналізу, синтезу, порівняння, індукції, дедукції) та спеціальні методи дослідження (системно-функціональний, формально-логічний, формально-юридичний). Результати: оцінка впливу на довкілля є правовим інструментом попередження шкідливих екологічних наслідків, більш сучасним та наближеним до європейських стандартів. Обговорення: проведення екологічних експертиз як оцінки впливу на навколишнє природне середовище полягає, насамперед, у тому, що вони є, так би мовити, основним рубежем, тією точкою контролю, яку має пройти будь-яка запланована чи така, що проводиться, діяльність, та може так чи інакше завдавати шкоду навколишньому середовищу. З прийняттям Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» запроваджено нову європейську модель процедури оцінки впливу на довкілля замість екологічної експертизи. Даний Закон дозволив забезпечити на належному рівні виконання Україною низки інших міжнародних зобов’язань. Сама процедура оцінки впливу на довкілля спрямована на попередження та запобігання шкоді довкіллю, забезпечення екологічної безпеки, охорони довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, у процесі прийняття рішень про провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля, з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.
Посилання
Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 чер. 1991 р. № 1264-ХІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1264-12#Text (дата звернення 02.12.2022).
Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року: Закон України від 28 лют. 2019 р. № 2697-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ 2697-19#Text (дата звернення 02.12.2022).
Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 чер. 1996 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254% D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 02.12.2022).
Про оцінку впливу на довкілля: Закон України від 23 трав. 2017 р. № 2059-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19#n428 (дата звернення 02.12.2022).
Про ратифікацію Конвенції про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля: Закон України від 06 лип. 1999 р. № 832-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/832-14#Text (дата звернення 02.12.2022).
Про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля: Конвенція (Орхуська Конвенція). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 994_015#Text (дата звернення 02.12.2022).
Про екологічну експертизу: Закон України від 09 лют. 1995 р. № 45/95-ВР. Статус: втратив чинність. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/45/95-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 02.12.2022).
Конвенція про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 995_272#Text (дата звернення 02.12.2022).
References
Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha: Zakon Ukrainy vid 25.06.1991 № 1264-ХII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ 1264-12#Text (data zvernennia 02.12.2022).
Pro osnovni zasady (stratehiiu) derzhavnoi ekolohichnoi polityky Ukrainy na period do 2030 roku: Zakon Ukrainy vid 28.02.2019 № 2697-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-19#Text (data zvernennia 02.12.2022).
Konstytutsiia Ukrainy: pryynyata na pyatiy sesiyi Verkhovnoyi Rady Ukrayiny 28.06.1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254% D0%BA/96-%D0% B2%D1%80#Text (data zvernennia 02.12.2022).
Pro otsinku vplyvu na dovkillia: Zakon Ukrainy vid 23.05.2017 № 2059-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2059-19#n428 (data zvernennia 02.12.2022).
Pro ratyfikatsiiu Konventsii pro dostup do informatsii, uchast hromadskosti v protsesi pry-iniattia rishen ta dostup do pravosuddia z pytan, shcho stosuiutsia dovkillia: Zakon Ukrainy vid 06.07.1999 № 832-XIV. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/ show/832-14#Text (data zvernennia 02.12.2022).
Pro dostup do informatsii, uchast hro-madskosti v protsesi pryiniattia rishen ta dostup do pravosuddia z pytan, shcho stosuiutsia dovkillia: Konventsiia (Orkhuska Konventsiia). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_015#Text (data zvernennia 02.12.2022).
Pro ekolohichnu ekspertyzu: Zakon Ukrainy vid 09.02.1995 № 45/95-VR. Status: vtratyv chynnist. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/45/ 95-%D0% B2%D1%80#Text (data zvernennia 02.12.2022).
Konventsii pro otsinku vplyvu na navkolyshnie seredovyshche u transkordonnomu konteksti. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 995_272#Text (data zvernennia 02.12.2022).
