ПРАВОВІ АСПЕКТИ ВИМОГИ КОМПЕНСАЦІЙ ЕКОЛОГІЧНОЇ ШКОДИ ВНАСЛІДОК ВІЙНИ РФ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.63.16705Ключові слова:
екологічне право, екологічна шкода, екологічна відповідальність, компенсація екологічної шкодиАнотація
Мета: встановити готовність українського екологічного законодавства до правого забезпечення компенсацій екологічної шкоди внаслідок війни рф в Україні. Досягнення вказаної мети зумовило необхідність: 1) визначення змісту понять «екологічна шкода» і «екологічна шкода під час війни», 2) контент-аналізу українського екологічного законодавства на предмет можливості забезпечення відповідних компенсацій. Методи дослідження: використано загальнотеоретичні і аналітичні методи у поєднанні з комплексним підходом. Результати: на теоретичному рівні дослідження показано недоліки української правової позиції щодо забезпечення компенсацій екологічної шкоди внаслідок агресії росії. Запропоновано на рівні профільного Закону дати визначення поняттям «екологічна шкода» і «екологічна шкода під час війни». Обстоюється обґрунтованість відображення на рівні закону позиції, при визначенні екологічної шкоди внаслідок воєнних дій належить визначити відповідні пошкодження у вихідному стані шляхом застосування вимірних даних. Обговорення: російське вторгнення в Україну за короткий проміжок часу створило значний обсяг екологічних ризиків і реальних проблем. Наявні на сьогодні факти і позиція української громадськості актуалізують питання забезпечення компенсацій екологічної шкоди внаслідок війни рф в Україні. Втім у цьому питанні у перспективі можуть виникнути певні ускладнення, адже дефініція «екологічної шкоди» досі має дискусійний характер не лише у середовищі українських вчених, але й відсутня на рівні національного законодавства. Зважаючи на складну і неефективну практику застосування норм міжнародного гуманітарного права (зокрема стосовно охорони довкілля), логічно переглянути означену ситуацію. Зокрема привести понятійний ряд національного екологічного законодавства у відповідність зі змістом міжнародних актів.
Посилання
Дайджест ключових наслідків російської агресії для українського довкілля за 11-18 трав. 2022 р. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. URL: https://mepr. gov.ua/news/39218.html (дата звернення 19.05.2022).
Ключові наслідки для довкілля від російської агресії в Україні 24 лют. – 31 бер. 2022 р. Міністерство захисту довкілля та при-родних ресурсів України. URL: https://mepr. gov.ua/news/39097.html (дата звернення 18.05.2022).
Барсукова О. Радіація і міни: які екологічні проблеми, спричинені війною, турбують українців? Опитування. Українська правда. URL: https://mepr. gov.ua/ news/39218.html (дата звернення 10.06.2022).
Бредіхіна В.Л. Зміст та юридична природа поняття ресурсно-екологічної безпеки. Право і суспільство. 2018. № 2. Ч. 2. С. 103–109.
Гавриш С.Б. Кримінально-правова охорона довкілля в Україні: проблеми теорії, застосування і розвитку кримінального законодавства. Київ, 2002. 634 с.
Головко А.Л. Правові принципи природоохоронної діяльності: загальнотеоретична характеристика. Jurnalul juridic national: teorie si practica. 2019. № 6(40). С. 8–11.
Дудюк В.С., Гобела В.В. Теоретичні під-ходи до визначення поняття екологічної безпеки. Науковий вісник НЛТУ України. 2015. Вип. 25.5. С. 130–135.
Краснова М.В. Компенсація шкоди за екологічним законодавством України (теоретико-правові аспекти). Київ: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2008. 439 с.
Медведєва М.О. До питання про правові наслідки агресії РФ для довкілля України. Ак-туальні проблеми міжнародних відносин. 2015. № 126 (Ч. І). С. 79–92.
Сірант М.М. Доктринальний підхід до визначення екологічної шкоди у Європейському Союзі та в Україні. Юридичний бюлетень. 2020. № 14. С. 76–84.
Швидченко І. Екологічна шкода – про-блеми оцінки та відшкодування за українським законодавством. Jurnalul juridic national: teorie şi practică. 2018. № 3-2(31). Pp. 103-107.
Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25 чер. 1991 р. № 1264-XII (зі змін. та допов.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#n714 (дата звернення 19.05.2022).
Про екологічну відповідальність за попередження та ліквідацію наслідків завданої навколишньому середовищу шкоди: Директива 2004/35/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 21 квіт. 2004 р. (зі змін. та допов.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_965#Text (дата звернення 19.05.2022).
Convention on Civil Liability for Damage Resulting from Activities Dangerous to the Envi-ronment, 21.06.1993. URL: https://rm.coe.int/ 168007c079 (дата звернення 19.05.2022).
Про затвердження Методики визначення розміру шкоди завданої землі, ґрунтам внаслідок надзвичайних ситуацій та/або збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану: Наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 04 квіт. 2022 р. № 167. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/z0406-22#Text (дата звернення 18.05.2022).
References
Daidzhest kliuchovykh naslidkiv rosiiskoi ahresii dlia ukrainskoho dovkillia za 11-18 trav. 2022 r. Ministerstvo zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. URL: https://mepr.gov. ua/news/39218.html (data zvernennia 19.05.2022).
Kliuchovi naslidky dlia dovkillia vid rosiiskoi ahresii v Ukraini 24 liut. – 31 ber. 2022 r. Ministerstvo zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. URL: https://mepr.gov.ua/ news/39097.html (data zvernennia 18.05.2022).
Barsukova O. Radiatsiia i miny: yaki ekolohichni problemy, sprychyneni viinoiu, turbuiut ukraintsiv? Opytuvannia. Ukrainska pravda. URL: https://mepr.gov.ua/news/39218.html (data zvernennia 10.06.2022).
Bredikhina V.L. Zmist ta yurydychna pryroda poniattia resursno-ekolohichnoi bezpeky. Pravo i suspilstvo. 2018. № 2. Ch. 2. S. 103–109.
Havrysh S.B. Kryminalno-pravova okhorona dovkillia v Ukraini: problemy teorii, zastosuvannia i rozvytku kryminalnoho zakonodavstva. Kyiv, 2002. 634 s.
Holovko A.L. Pravovi pryntsypy pryrodookhoronnoi diialnosti: zahalnoteoretychna kharakterystyka. Jurnalul juridic national: teorie si practica. 2019. № 6(40). S. 8–11.
Dudiuk V.S., Hobela V.V. Teoretychni pidkhody do vyznachennia poniattia ekolohichnoi bezpeky. Naukovyi visnyk NLTU Ukrainy. 2015. Vyp. 25.5. S. 130–135.
Krasnova M.V. Kompensatsiia shkody za ekolohichnym zakonodavstvom Ukrainy (teoretyko-pravovi aspekty) Kyiv: Vydavnycho-polihrafichnyi tsentr «Kyivskyi universytet», 2008. 439 s.
Medvedieva M.O. Do pytannia pro pravovi naslidky ahresii RF dlia dovkillia Ukrainy. Aktualni problemy mizhnarodnykh vidnosyn. 2015. № 126 (Ch. I). S. 79–92.
Sirant M.M. Doktrynalnyi pidkhid do vyznachennia ekolohichnoi shkody u Yevropeiskomu Soiuzi ta v Ukraini. Yurydychnyi biuleten. 2020. № 14. S. 76–84.
Shvydchenko I. Ekolohichna shkoda – problemy otsinky ta vidshkoduvannia z ukrainskym zakonodavstvom. Jurnalul juridic national: teorie şi practică. 2018. № 3-2(31). Pp. 103-107.
Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha: Zakon Ukrainy vid 25 cher. 1991 r. № 1264-XII (zi zmin. ta dopov.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#n714 (data zvernennia 19.05.2022).
Pro ekolohichnu vidpovidalnist za poperedzhennia ta likvidatsiiu naslidkiv zavdanoi navkolyshnomu seredovyshchu shkody: Dyrektyva 2004/35/IeS Yevropeiskoho Parlamentu ta Rady vid 21 kvit. 2004 r. (zi zmin. ta dopov.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_965#Text (data zvernennia 19.05.2022).
Convention on Civil Liability for Damage Resulting from Activities Dangerous to the Environment, 21.06.1993. URL: https://rm.coe.int/ 168007c079 (data zvernennia 19.05.2022).
Pro zatverdzhennia Metodyky vyznachennia rozmiru shkody zavdanoi zemli, gruntam vnaslidok nadzvychainykh sytuatsii ta/abo zbroinoi ahresii ta boiovykh dii pid chas dii voiennoho stanu: Nakaz Ministerstva zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy vid 04 kvit. 2022 r. № 167. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text (data zvernennia 18.05.2022).
