КЛЮЧОВІ КОМПОНЕНТИ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ СТОСОВНО ДІТЕЙ-СИРІТ І ДІТЕЙ, ПОЗБАВЛЕНИХ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.62.16487Ключові слова:
соціальна політика, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, форми влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, соціальний захист, профілактика соціального сирітства, соціальна інтеграціяАнотація
Мета: визначити ключові компоненти соціальної політики стосовно дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, в порівняльному аспекті, та виділити її основні тенденції в сучасний період. Методи дослідження: документального аналізу і синтезу, порівняльного аналізу, пізнавально-аналітичний, а також методи систематизації та узагальнень. Результати: проаналізовано проблемні аспекти соціальної політики України стосовно дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Обговорення: відстоюється позиція, що потрібен системний підхід для забезпечення ефективної реалізації соціальної політики стосовно дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
Посилання
Конституція України: Закон від 28 чер. 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 131.
Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: Закон України від 13 січ. 2005 р. № 2342-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 6. Ст. 147.
Про затвердження Національної страте-гії профілактики соціального сирітства на період до 2020 року: Указ Президента України від 22 жовт. 2012 р. № 609/2012. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/609/2012.
Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю: Закон України від 21 чер. 2001 р. № 2558-ІІІ. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 42. Ст. 213.
Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей: Закон України від 24 січ. 1995 р. № 20/95-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1995. № 6. Ст. 35.
Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту і матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування: постанова Кабінету Міністрів України від 5 квіт. 1994 р. № 226. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/226-94-%D0%BF#Text.
Про затвердження Положення про Уповноваженого Президента України з прав дитини: Указ Президента України від 11 серп. 2011 р. № 811. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/811/2011.
Потопахіна О.М. Соціальний захист ді-тей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: автореф. дис. … канд. юрид. на-ук. Одеса, 2008. 22 с.
Про затвердження Порядку створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї па-тронатного вихователя: постанова Кабінету Міністрів України від 16 бер. 2017 р. № 148. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2017-%D0%BF.
Про соціальні послуги: Закон України від 17 січ. 2019 р. № 2671-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2019. № 18. Ст. 73.
Hantrais L. Social Policy in the European Union, 3rd edn. Basingstoke and N. Y.: Palgrave Macmillan and St. Martin’s Press, 2007.
Про затвердження Програми навчання для прийомних батьків та батьків-вихователів з метою підвищення їх виховного потенціалу: Наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 14 січ. 2011 р. № 79. URL: https://ips.ligazakon.net/document/mus14742.
Про затвердження Порядку взаємодії центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді і служб у справах дітей у процесі встановлення опіки, піклування, створення та забезпечення діяльності прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу: Наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 25 вер. 2009 р. № 3385. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/z0972-09.
Лопатченко І.М. Механізми реалізації державної політики профілактики соціального сирітства. Інвестиції: практика та досвід. 2015. № 8. С. 131–125. URL: http://www.investplan. com.ua/pdf/8_2015/28.pdf.
Про затвердження Державного станда-рту соціальної послуги соціальної інтеграції випускників інтернатних закладів (установ): Наказ Міністерства соціальної політики України від 26 вер. 2016 р. № 1067. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/z1367-16.
Reherences
Konstytucija Ukrai’ny: Zakon vid 28 cher. 1996 r. № 254k/96-VR. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. 1996. № 30. St. 131.
Pro zabezpechennja organizacijno-pravovyh umov social’nogo zahystu ditej-syrit ta ditej, pozbavlenyh bat’kivs’kogo pikluvannja: Zakon Ukrai’ny vid 13 sich. 2005 r. № 2342-IV. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. 2005. № 6. St. 147.
Pro zatverdzhennja Nacional’noi’ strategii’ profilaktyky social’nogo syritstva na period do 2020 roku: Ukaz Prezydenta Ukrai’ny vid 22 zhovt. 2012 r. № 609/2012. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/609/2012.
Pro social’nu robotu z sim’jamy, dit’my ta moloddju: Zakon Ukrai’ny vid 21 cher. 2001 r. № 2558-III. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. 2001. № 42. St. 213.
Pro organy i sluzhby u spravah ditej ta special’ni ustanovy dlja ditej: Zakon Ukrai’ny vid 24 sich. 1995 r. № 20/95-VR. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. 1995. № 6. St. 35.
Pro polipshennja vyhovannja, navchannja, social’nogo zahystu i material’nogo zabezpechennja ditej-syrit i ditej, pozbavlenyh bat’kivs’kogo pikluvannja: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai’ny vid 5 kvit. 1994 r. № 226. URL: https://zakon.rada. gov.ua/ laws/show/226-94-%D0%BF#Text.
Pro zatverdzhennja Polozhennja pro Upovnovazhenogo Prezydenta Ukrai’ny z prav dytyny: Ukaz Prezydenta Ukrai’ny vid 11 serp. 2011 r. № 811. URL: https://zakon. rada.gov.ua/ laws/show/811/2011.
Potopahina O.M. Social’nyj zahyst ditej-syrit ta ditej, pozbavlenyh bat’kivs’kogo pikluvannja: avtoref. dys. … kand. juryd. nauk. Odesa, 2008. 22 s.
Pro zatverdzhennja Porjadku stvorennja ta dijal’nosti sim’i’ patronatnogo vyhovatelja, vlashtuvannja, perebuvannja dytyny v sim’i’ patronatnogo vyhovatelja: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai’ny vid 16 ber. 2017 r. № 148. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/148-2017-%D0%BF.
Pro social’ni poslugy: Zakon Ukrai’ny vid 17 sich. 2019 r. № 2671-VIII. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. 2019. № 18. St. 73.
Hantrais L. Social Policy in the European Union, 3rd edn. Basingstoke and N. Y.: Palgrave Macmillan and St. Martin’s Press, 2007.
Pro zatverdzhennja Programy navchannja dlja pryjomnyh bat’kiv ta bat’kiv-vyhovateliv z metoju pidvyshhennja i’h vyhovnogo potencialu: Nakaz Ministerstva Ukrai’ny u spravah sim’i’, molodi ta sportu vid 14 sich. 2011 r. № 79. URL: https://ips.ligazakon.net/document/mus14742.
Pro zatverdzhennja Porjadku vzajemodii’ centriv social’nyh sluzhb dlja sim’i’, ditej ta molodi i sluzhb u spravah ditej u procesi vstanovlennja opiky, pikluvannja, stvorennja ta zabezpechennja dijal’nosti pryjomnyh simej ta dytjachyh budynkiv simejnogo typu: Nakaz Ministerstva Ukrai’ny u spravah sim’i’, molodi ta sportu vid 25 ver. 2009 r. № 3385. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z0972-09.
Lopatchenko I.M. Mehanizmy realizacii’ derzhavnoi’ polityky profilaktyky social’nogo syritstva. Investycii’: praktyka ta dosvid. 2015. № 8. S. 131–125. URL: http://www.investplan. com.ua/pdf/8_2015/28.pdf.
Pro zatverdzhennja Derzhavnogo standartu social’noi’ poslugy social’noi’ integracii’ vypusknykiv internatnyh zakladiv (ustanov): Nakaz Ministerstva social’noi’ polityky Ukrai’ny vid 26 ver. 2016 r. № 1067. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/z1367-16.
