МІСІЯ, ФІЛОСОФІЯ ТА ЦІЛІ, ЯК ОСНОВА МЕХАНІЗМІВ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ МІСЦЕВИХ ПОДАТКІВ (НА ПРИКЛАДІ УКРАЇНИ ТА ШТАТУ НЕВАДА, США)

Анотація

Мета: дослідити та здійснити порівняльний аналіз місії, філософії та цілей механізмів публічного адміністрування місцевих податків (на прикладі України та штату Невада, США). Методологія дослідження спирається на історичний метод, методи порівняння, аналізу та синтезу, а також на принцип детермінізму. Результати: встановлено, що відмінність у цілях публічного адміністрування місцевих податків в Україні та США є суттєвою. Місія та філософія як основа механізмів публічного адміністрування місцевих податків в Україні взагалі відсутня. З’ясовано, що так як під механізмом публічного адміністрування місцевих податків ми розуміємо певну формулу взаємодії елементів системи місцевих податків відповідно до загальнонаукових принципів оподаткування та принципів управління системою, метою якої є досягнення соціального добробуту шляхом виконання поставлених суспільством завдань забезпечених суспільними (матеріальними, трудовими, науковими) ресурсами, то дія механізмів публічного адміністрування місцевих податків повинна забезпечувати рівновагу не лише фінансової системи окремої територіальної одиниці а й фінансової системи держави, а відтак, на нашу думку, окремі види механізмів повинні бути так-би мовити завершеними програмами, алгоритмами, які будуть функціонувати, працювати самостійно не потребуючи постійного жорсткого контролю з боку держави. Місія і філософія як основа механізмів публічного адміністрування місцевих податків повинні бути направленні на розуміння суспільством роботи системи місцевих податків як роботи на суспільне благо територіальної одиниці, а також як роботи, направленої на абсолютне суспільне благо країни загалом. Обговорення: з огляду на практику публічного адміністрування місцевих податків у прогресуючих країнах, зокрема, США, пропонується вдосконалити механізми публічного адміністрування місцевих податків в Україні, беручи за основу місію, філософію та цілі, а також рекомендується впровадити практику детальної регламентації механізмів справляння податків на місцевому рівні.