Кримінально-правовий зміст поняття «корупція»
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.44.12085Ключові слова:
корупція, поняття, кримінально-правовий зміст, корупційні злочини, антикорупційні конвенції, зарубіжний досвідАнотація
З огляду на положення чинного національного антикорупційного законодавства, історичний, міжнародний і зарубіжний досвід, з’ясовано кримінально-правовий зміст поняття «корупція». Встановлено, що в Україні законодавче поняття «корупція» має виключно кримінально-правовий зміст та безпосередньо не охоплює питання адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності. У теорії та на практиці наразі не існує ідеального й універсального поняття «корупція». У міжнародних антикорупційних конвенціях акцент робиться не на визначенні поняття «корупція», а на її окремих видах (формах). У кримінальному праві зарубіжних країн визначення корупції є різноманітним та насамперед охоплюють два самостійних діяння – активний і пасивний підкуп. Запропоновані шляхи удосконалення поняття «корупція» у законодавстві України.
Посилання
Костенко Б. О. Імплементація європейських стандартів запобігання та боротьби з корупцією в національне законодавство: навч.-метод. матеріали / Б. О. Костенко, А. В. Кухарук; уклад. Т. А. Саченко. – К.: НАДУ, 2013. – 60 с.
De Soto Hernando. The other path: the economic answer to terrorism / Hernando de Soto. – New York, NY: Basic Books, 2002. – 273 p.
Краткий словарь иностранных слов / глав. ред. Ф. Петров. – М.: Огиз, 1943. – 472 с.
Березнер В. В. Поняття корупції та система корупційних злочинів: теоретичні підходи і законодавче вирішення / В. В. Березнер // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. – 2014. – № 12. – Том 2. – С. 123-128.
Про боротьбу з корупцією: Закон України від 5 жовтня 1995 р. № 356/95-ВР (Закон втратив чинність на підставі Закону України № 1506-VI від 11.06.2009) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/356/95-% D0%B2%D1%80.
Про запобігання корупції: Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1700-VІI [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada. gov.ua/laws/show/1700-18.
Савченко А. В. Корупційні злочини (кри-мінально-правова характеристика): [навч. посіб.] / А. В. Савченко. – К.: Центр учбової літератури, 2016. – 168 с.
Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції: прийнята 31 жовтня 2003 р.; ратифікована Україною із заявами 18 жовтня 2006 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_c16.
Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією (ETS 173): прийнята 27 січня 1999 р. у Страсбурзі; ратифікована Україною 18 жовтня 2006 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_101/print1433920238957200.
Цивільна конвенція про боротьбу з ко-рупцією (ETS 174): прийнята 4 листопада 1999 р. у Страсбурзі; ратифікована Україною 16 березня 2005 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_102.
Inter-American Convention Against Corruptions / Adopted and opened for signature at the Specialized Conference of the Organization of American States (OAS) at Caracas, Venezuela, on March 29, 1996 [Electronic resource]. – Mode of access to the convention: https://www.congress.gov/treaty-document/105th-congress/39/document-text.
Code of Conduct for Law Enforcement Officials / Adopted by General Assembly resolution 34/169 of December 17, 1979 [Electronic resource]. – Mode of access to the code: http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/LawEnforcementOfficials.aspx.
Corpus Juris 2000 (Draft agreed in Florence) [Electronic resource]. – Mode of access to the draft: http://dirittopenaleeuropeo.it/corpus-juris-2000.
Definitions of Corruption / Boisvert, Anne-Marie Lynda, Peter Dent and Ophelie Brunelle Quraishi // Research Brief No. 48 (Date modified: 2015-12-02) [Electronic resource]. – Mode of access to the article: https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/rsrcs/pblctns/rgnzd-crm-brf-48/index-en.aspx.
Glossary / U4 Anti-Corruption Resource Centre [Electronic resource]. – Mode of access to the glossary: http://www.u4.no/glossary/.
Уголовный кодекс Кыргызской Республики (№ 68 от 1 октября 1997 г., с изм. и доп. по состоянию на 2 августа 2017 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://online.adviser.kg/Document/?link_id=1000871487.
Уголовный Кодекс Республики Молдова (№ 985 от 18 апреля 2002 г., с поправками до 11 ноября 2016 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=426395.
France. Bribery and Corruption 2017 / Stéphane Bonifassi [Electronic resource]. – Mode of access to the article: https://www. globallegalinsights.com/practice-areas/bribery-and-corruption/global-legal-insights-bribery-and-corruption/france.
Crime and Corruption Act 2001 (current as at 5 June 2017) / Queensland, the Commonwealth of Australia [Electronic resource]. – Mode of access to the act: https://www.legislation.qld.gov.au/LEGISLTN/CURRENT/C/CrimeandCorruptionA01.pdf.
Anti-Corruption and Bribery in Germany / Lars Kutzner and Steffi Kindler (Germany, Global, August 3, 2017) [Electronic resource]. – Mode of access to the article: http://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=557f70ab-7e83-44ed-995f-f0bf 32033228.
References
Kostenko B. O. Implementatsiya yevropeysʹkykh standartiv zapobihannya ta borotʹby z koruptsiyeyu v natsionalʹne zakonodavstvo: navch.-metod. materialy / B. O. Kostenko, A. V. Kukharuk; uklad. T. A. Sachenko. – K.: NADU, 2013. – 60 s.
De Soto Hernando. The other path: the economic answer to terrorism / Hernando de Soto. – New York, NY: Basic Books, 2002. – 273 p.
Kratkyy slovarʹ ynostrannykh slov / hlav. red. F. Petrov. – M.: Ohyz, 1943. – 472 s.
Berezner V. V. Ponyattya koruptsiyi ta sys-tema koruptsiynykh zlochyniv: teoretychni pidkhody i zakonodavche vyrishennya / V. V. Berezner // Naukovyy visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Ser.: Yurysprudentsiya. – 2014. – № 12. – Tom 2. – S. 123-128.
Pro borotʹbu z koruptsiyeyu: Zakon Ukrayiny vid 5 zhovtnya 1995 r. № 356/95-VR (Zakon vtratyv chynnistʹ na pidstavi Zakonu Ukrayiny № 1506-VI vid 11.06.2009) [Elektronnyy resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/356/95-%D0%B2%D1%80.
Pro zapobihannya koruptsiyi: Zakon Ukrayiny vid 14 zhovtnya 2014 r. № 1700-VII [Elektronnyy resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1700-18.
Savchenko A. V. Koruptsiyni zlochyny (kryminalʹno-pravova kharakterystyka): [navch. posib.] / A. V. Savchenko – K.: Tsentr uchbovoyi literatury, 2016. – 168 s.
Konventsiya Orhanizatsiyi Obʹyednanykh Natsiy proty koruptsiyi: pryynyata 31 zhovtnya 2003 r.; ratyfikovana Ukrayinoyu iz zayavamy 18 zhovtnya 2006 r. [Elektronnyy resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_c16.
Kryminalʹna konventsiya pro borotʹbu z koruptsiyeyu (ETS 173): pryynyata 27 sichnya 1999 r. u Strasburzi; ratyfikovana Ukrayinoyu 18 zhovtnya 2006 r. [Elektronnyy resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_101/print1433920238957200.
Tsyvilʹna konventsiya pro borotʹbu z koruptsiyeyu (ETS 174): pryynyata 4 lystopada 1999 r. u Strasburzi; ratyfikovana Ukrayinoyu 16 bereznya 2005 r. [Elektronnyy resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_102.
Inter-American Convention Against Corruptions / Adopted and opened for signature at the Specialized Conference of the Organization of American States (OAS) at Caracas, Venezuela, on March 29, 1996 [Electronic resource]. – Mode of access to the convention: https://www.congress.gov/treaty-document/105th-congress/39/document-text/
Code of Conduct for Law Enforcement Officials / Adopted by General Assembly resolution 34/169 of December 17, 1979 [Electronic resource]. – Mode of access to the code: http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/LawEnforcementOfficials.aspx.
Corpus Juris 2000 (Draft agreed in Florence) [Electronic resource]. – Mode of access to the draft: http://dirittopenaleeuropeo.it/corpus-juris-2000.
Definitions of Corruption / Boisvert, Anne-Marie Lynda, Peter Dent and Ophelie Brunelle Quraishi // Research Brief No. 48 (Date modified: 2015-12-02) [Electronic resource]. – Mode of access to the article: https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/rsrcs/pblctns/rgnzd-crm-brf-48/index-en.aspx.
Glossary / U4 Anti-Corruption Resource Centre [Electronic resource]. – Mode of access to the glossary: http://www.u4.no/glossary/.
Uholovnyy kodeks Kyrhyzskoy Respublyky (№ 68 ot 1 oktyabrya 1997 h., s yzmenenyyamy y dopolnenyyamy po sostoyanyyu na 2 avhusta 2017 hoda) [Élektronnyy resurs]. – Rezhym dostupa: http://online.adviser.kg/Document/?link_id=1000871487.
Uholovnyy Kodeks Respublyky Moldova (№ 985 ot 18 aprelya 2002 h., s popravkamy do 11 noyabrya 2016 h.) [Élektronnyy resurs]. – Rezhym dostupa: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=426395.
France. Bribery and Corruption 2017 / Stéphane Bonifassi [Electronic resource]. – Mode of access to the article: https://www. globallegalinsights.com/practice-areas/bribery-and-corruption/global-legal-insights-bribery-and-corruption/france.
Crime and Corruption Act 2001 (current as at 5 June 2017) / Queensland, the Commonwealth of Australia [Electronic resource]. – Mode of access to the act: https://www.legislation.qld.gov.au/LEGISLTN/CURRENT/C/CrimeandCorruptionA01.pdf.
Anti-Corruption and Bribery in Germany / Lars Kutzner and Steffi Kindler (Germany, Global, August 3, 2017) [Electronic resource]. – Mode of access to the article: http://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=557f70ab-7e83-44ed-995f-f0bf 32033228.
