REALIZATION OF THE RIGHT TO PENSION PROVISION FOR FORMER MILITARY AND LAW ENFORCEMENT OFFICERS: ISSUES OF THEORY AND PRACTICE
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.73.19421Keywords:
social rights, right to pensions, military personnel, law enforcement officers, authorized bodyAbstract
Purpose: to study the theoretical and practical problems of realization of the right to pension provision for former military personnel and retired law enforcement officers. Research methods: general scientific methods: induction, deduction, documentary analysis, synthesis, comparative analysis, generalization. Results: the article analyzes the legislation regulating pensions for former military personnel and retired law enforcement officers, identifies the regulatory procedure for recalculation of pensions, changes that will guarantee the execution of a court decision by the authorized bodies, and reveals the procedure for restoring the violated right in court. Discussion: the author points to the inaction of the authorized body; and notes that despite the existence of a clear regulatory procedure for the recalculation of pensions, the authorized bodies do not fulfill their obligations; despite the positive case law, plaintiffs are forced to prove their right to pension benefits. The problem of adequate pension provision in Ukraine is relevant, as it includes all categories of people. However, among all categories, we believe the most problematic is the pension provision for former military personnel and retired law enforcement officers. Despite the existence of a clear regulatory procedure for the recalculation of pensions, the authorized bodies do not fulfill their obligations. This leads to the need to defend the rights guaranteed by the Constitution of Ukraine in court. Despite the positive case law, plaintiffs are forced to take active steps to ensure that the Pension Fund of Ukraine begins to comply with the court decision.
References
Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб: Закон України від 09 квіт. 1992 р. № 2262-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12#n445 (дата звернення: 25.11.2024).
Мицай М.В. Право на пенсійне забезпечення в умовах соціальної держави: поняття, ознаки, тенденції розвитку. Підприємництво, господарство, право. 2017. № 10. С. 95–99.
Русак Г.В. Пенсійне забезпечення в системі соціального захисту населення. Аналітично-порівняльне правознавство. 2019. № 3. С. 109–112. URL: https://doi.org/10.24144/ 2788-6018.2022.01.20 (дата звернення: 25.11.2024).
Кравченко М.В. Особливості пенсійного забезпечення військовослужбовців у сучасних умовах. Наукові перспективи. 2023. № 9 (39). С. 129–136. URL: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023-9(39)-129-136 (дата звернення: 25.11.2024).
Стецьків М.Б. Законодавче регулювання пенсійного забезпечення звільнених з військової служби та осіб, прирівняних до них. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 2. С. 270–273. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-2/61 (дата звернення: 25.11.2024).
Зеленко Н., Костючик Б. Пенсійне забезпечення військовослужбовців України: національний та регіональний вимір. Галицький економічний вісник. № 2 (81) 2023. С. 89-95.
Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393: Постанова Кабінету Міністрів України від 13 лют. 2008 р. № 45. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/45-2008-%D0%BF#n16 (дата звернення: 25.11.2024).
Про затвердження Інструкції з організації роботи із забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей у Міністерстві оборони України: Наказ Міністерства оборони України від 31 груд. 2014 р. № 937 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0073-15#Text (дата звернення 25.11.2024).
Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій: Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 22 квіт. 2024 р. № 259 (дата звернення: 25.10.2024).
Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб у редакції від 21.02.2018 р.: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лют. 2018 р. № 103. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/103-2018-%D0%BF/ed20191224#n5 (дата звернення: 25.10.2024).
Рішення Касаційного адміністративного суду від 15 лют. 2018 р. у справі № 820/6514/17. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 72290243 (дата звернення: 25.10.2024).
Рішення Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31 лип. 2018 р. у справі № 235/7638/16-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/75631426 (дата звернення: 14.12.2024).
Постанова Великої палати Верховного Суду від 30 чер. 2021 р. у справі № 9901/172/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 98235785 (дата звернення: 14.12.2024).
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42236 (дата звернення: 05.12.2024).
Рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 24 лют. 2023 р. у справі № 676/4209/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/117818634 (дата звернення: 08.12.2024).
References
Pro pensiine zabezpechennia osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby, ta deiakykh inshykh osib: Zakon Ukrainy vid 09.04.1992 № 2262-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12#n445 (data zvernennia: 25.11.2024).
Mytsai M.V. Pravo na pensiine zabezpechennia v umovakh sotsialnoi derzhavy: poniattia, oznaky, tendentsii rozvytku. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo, pravo. 2017. № 10. S. 95–99.
Rusak H.V. Pensiine zabezpechennia v systemi sotsialnoho zakhystu naselennia. Analitychno-porivnialne pravoznavstvo. 2019. № 3. S. 109–112. URL: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2022. 01.20 (data zvernennia: 25.11.2024).
Kravchenko M.V. Osoblyvosti pensiinoho zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiv u suchasnykh umovakh. Naukovi perspektyvy. 2023. № 9 (39). S. 129–136. URL: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2023- 9(39)-129-136 (data zvernennia: 25.11.2024).
Stetskiv M.B. Zakonodavche rehuliuvannia pensiinoho zabezpechennia zvilnenykh z viiskovoi sluzhby ta osib, pryrivnianykh do nykh. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. 2023. № 2. S. 270–273. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-2/61 (data zvernennia: 25.11.2024).
Zelenko N., Kostiuchyk B. Pensiine zabezpechennia viiskovosluzhbovtsiv ukrainy: natsionalnyi ta rehionalnyi vymir. Halytskyi ekonomichnyi visnyk. № 2 (81) 2023. S. 89-95.
Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia pererakhunku pensii, pryznachenykh vidpovidno do Zakonu Ukrainy «Pro pensiine zabezpechennia osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby, ta deiakykh inshykh osib», ta vnesennia zmin do postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17 lypnia 1992 r. № 393: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13 liut. 2008 r. № 45. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/45-2008-%D0%BF#n16 (data zvernennia: 25.11.2024).
Pro zatverdzhennia Instruktsii z orhanizatsii roboty iz zabezpechennia sotsialnymy vyplatamy osib, zvilnenykh z viiskovoi sluzhby u Zbroinykh Sylakh Ukrainy, ta chleniv yikh simei u Ministerstvi oborony Ukrainy: Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy vid 31.12.2014 № 937. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0073-15#Text (data zvernennia 25.11.2024).
Pro vyznachennia v Ministerstvi vnutrishnikh sprav Ukrainy upovnovazhenoho strukturnoho pidrozdilu z pidhotovky ta podannia do orhaniv Pensiinoho fondu Ukrainy dokumentiv dlia pryznachennia (pererakhunku) pensii: Nakaz Ministerstva vnutrishnikh sprav Ukrainy vid 22.04.2024 № 259 (data zvernennia: 25.10.2024).
Pro pererakhunok pensii osobam, yaki zvilneni z viiskovoi sluzhby, ta deiakym inshym katehoriiam osib u redaktsii vid 21.02.2018 r.: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21 liut. 2018 r. № 103. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/103-2018-%D0%BF/ed20191224#n5 (data zvernennia: 25.10.2024).
Rishennia Kasatsiinoho administratyvnoho sudu vid 15.02.2018 r. u spravi № 820/6514/17. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 72290243 (data zvernennia: 25.10.2024).
Rishennia Verkhovnoho sudu u skladi kolehii suddiv Kasatsiinoho administratyvnoho sudu vid 31.07.2018 r. u spravi № 235/7638/16-a. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/75631426 (data zvernennia: 14.12.2024).
Postanova Velykoi palaty Verkhovnoho Sudu vid 30.06.2021 r. u spravi № 9901/172/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 98235785 (data zvernennia: 14.12.2024).
Proekt Zakonu pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo udoskonalennia polozhen pro sudovyi kontrol. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/ 42236 (data zvernennia: 05.12.2024).
Rishennia Kam`ianets-Podilskoho mis-kraionnoho sudu Khmelnytskoi oblasti vid 24 liut. 2023 roku u spravi № 676/4209/23 URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/117818634 (data zvernennia: 08.12.2024).
