DEBATABLE PRACTICAL ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF ARTICLE 23 OF THE LAW OF UKRAINE «ON MOBILIZATION PREPARATION AND MOBILIZATION»
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.75.20223Keywords:
conscription deferment, algorithm for determining the sequence of obtaining education, higher education, organizational and legal principles of mobilization, right to education, restrictions on the rights and freedoms of a person and a citizen under martial lawAbstract
The purpose of the article is a comprehensive analysis of the organizational, legal and practical aspects of the implementation of the right to deferment from military service during mobilization, for a special period in the context of the Law of Ukraine “On Higher Education” dated 01.07.2014 No. 1556-VII, the Law of Ukraine “On Mobilization Preparation and Mobilization” dated 21.10.1993 No. 3543-XII, and the explanations of the Ministry of Education and Science of Ukraine provided in the Letter dated 03.06.2024 No. 1/9758-24. Research methods: the chosen topic of scientific research requires the use of various scientific methods and approaches to obtain high-quality results. Therefore, the following research methods were used to solve the tasks set: analysis; systematic method; analytical method, etc. Results: it was found that higher education students who, in particular, were enrolled in higher education institutions based on the results of the 2024 enrollment on Bachelor and Master programs (or who, as of the validation date of the Law of Ukraine "On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Certain Issues of Military Service, Mobilization and Military Registration" dated 11.04.2024 No. 3633-IX, were students), but were previously expelled from higher education institutions before completing higher education in the same (or equivalent) educational programs on the grounds provided for by the Law of Ukraine "On Higher Education" dated 01.07.2014 No. 1556-VII, based on the Letter of the Ministry of Education and Science of Ukraine dated 03.06.2024 No. 1/9758-24, have actually lost the right to a deferral from military service during mobilization, for a special period. This, in the authors’ view and according to the judicial practice of resolving the relevant cases by courts of administrative jurisdiction, directly contradicts the current legislation on education and requires more substantive legislative regulation. Discussion: compliance with the basic principles and provisions of the current legislation on education, the explanations of the Ministry of Education and Science of Ukraine regarding student registration in the Unified State Electronic Database on Education (hereinafter referred to as EDEBO), as well as the algorithm for determining the sequence of receiving education, provided in the Letter dated 03.06.2024 No. 1/9758-24.
References
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»: Указ Виконуючого обов’язки Президента України, Голови Верховної Ради України від 14 квіт. 2014 р. № 405/2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/405/2014#Text (дата звернення: 29.05.2025).
Конституція України: Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 29.05.2025).
Про правовий режим воєнного стану: За-кон України від 12 трав. 2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 29.05.2025).
Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»: Закон України від 24 лют. 2022 р. № 2102-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2102-20#Text (дата звернення: 29.05.2025).
Про оборону України: Закон України від 06 груд. 1991 р. № 1932-XII. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text (дата звернення: 29.05.2025).
Про військовий обов’язок і військову службу: Закон України від 25 берез. 1992 р. № 2232-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2232-12#n768 (дата звернення: 29.05.2025).
Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: Закон України від 21 жовт. 1993 р. № 3543-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/3543-12#n35 (дата звернення: 29.05.2025).
Про вищу освіту: Закон України від 01 лип. 2014 р. № 1556-VII. URL: https://zakon .rada.gov.ua/laws/show/1556-18#n64 (дата звернення: 29.05.2025).
Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період: постанова Кабінету Міністрів України від 16 трав. 2024 р. № 560. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/560-2024-п#n230 (дата звернення: 29.05.2025).
Про особливості формування в ЄДЕБО довідки про здобувача освіти: лист Міністерства освіти і науки України від 03 черв. 2024 р. № 1/9758-24. URL: https://mon.gov.ua/npa/pro-osoblyvosti-formuvannia-v-iedebo-dovidky-pro-zdobuvacha-osvity (дата звернення: 29.05.2025).
Про затвердження Положення про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах вищої освіти, та надання їм академічної відпустки: наказ Міністерства освіти і науки України від 07 лют. 2024 р. № 134. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0509-24#Text (дата звернення: 29.05.2025).
References
Pro rishennya Rady natsionalnoyi bezpeky i oborony Ukrayiny vid 13 kvitnya 2014 roku «Pro nevidkladni zakhody shchodo podolannya terorystychnoyi zahrozy i zberezhennya terytorialnoyi tsilisnosti Ukrayiny»: Ukaz Vykonuyuchoho obovyazky Prezydenta Ukrayiny, Holovy Verkhovnoyi Rady Ukrayiny vid 14 kvit. 2014 r. № 405/2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 405/2014#Text (data zvernennya: 29.05.2025).
Konstytutsiya Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 28 cherv. 1996 r. № 254k/96-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr#Text (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro pravovyy rezhym voyennoho stanu: Zakon Ukrayiny vid 12 trav. 2015 r. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro zatverdzhennya Ukazu Prezydenta Ukrayiny «Pro vvedennya voyennoho stanu v Ukrayini»: Zakon Ukrayiny vid 24 lyut. 2022 r. № 2102-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2102-20#Text (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro oboronu Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 06 hrud. 1991 r. № 1932-XII. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro viyskovyy obovyazok i viyskovu sluzhbu: Zakon Ukrayiny vid 25 berez. 1992 r. № 2232-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n768 (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro mobilizatsiynu pidhotovku ta mobilizatsiyu: Zakon Ukrayiny vid 21 zhovt. 1993 r. № 3543-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 3543-12#n35 (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro vyshchu osvitu: Zakon Ukrayiny vid 01 lyp. 2014 r. № 1556-VII. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1556-18#n64 (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro zatverdzhennya Poryadku provedennya pryzovu hromadyan na viyskovu sluzhbu pid chas mobilizatsiyi, na osoblyvyy period: postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 16 trav. 2024 r. № 560. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/560-2024-p#n230 (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro osoblyvosti formuvannya v YEDEBO dovidky pro zdobuvacha osvity: lyst Ministerstva osvity i nauky Ukrayiny vid 03 cherv. 2024 r. № 1/9758-24. URL: https://mon.gov.ua/npa/pro-osoblyvosti-formuvannia-v-iedebo-dovidky-pro-zdobuvacha-osvity (data zvernennya: 29.05.2025).
Pro zatverdzhennya Polozhennya pro poryadok vidrakhuvannya, pereryvannya navchannya, ponovlennya i perevedennya osib, yaki navchayutsya u zakladakh vyshchoyi osvity, ta nadannya yim akademichnoyi vidpustky: nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrayiny vid 07 lyut. 2024 r. № 134. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0509-24#Text (data zvernennya: 29.05.2025).
