FEATURES OF THE INTERACTION BETWEEN LOCAL GOVERNMENT BODIES AND LAW ENFORCEMENT AUTHORITIES UNDER THE MARTIAL LAW CONDITIONS
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.72.19067Keywords:
local self-government, law enforcement authorities, martial law, legal regulation of the interaction of authoritiesAbstract
Purpose: to outline the specifics of the interaction of local self-government bodies and law enforcement bodies under martial law conditions, in particular in the part of the legal regulation of the corresponding interaction, with the further aim of forming proposals for improving such regulation. Research methods: the theoretical nature of the proposed study determined the methodological apparatus that was used in the work - first of all, we mean general theoretical and analytical methods in combination with systemic and complex approaches. Results: the conducted analysis proves that the existing legal framework of the relevant cooperation is imperfect and has a general (unspecified) nature. Even for peacetime conditions, the legislator did not give definitions regarding the content (and form) of interaction between local self-government bodies and law enforcement authorities. With regard to the conditions of martial law, the current Law of Ukraine «On the Legal Regime of Martial Law» does not address the issue of granting local self-government bodies the authority to ensure public and state security, and the specified law does not contain norms defining the principles of interaction of local self-government with law enforcement authorities in conditions martial law. Discussion: the thesis is supported that the systematic, diverse forms and permanent interaction of local self-government and law enforcement authorities is a guarantee of effective activities to ensure public order and effective fight against crime. The situation in the conditions of martial law becomes even more acute, because the corresponding interaction is part of the protection of national security, in particular, public and state security. It is possible to change the relevant situation by creating a well-thought-out and effective legislative framework for the interaction of self-government with law enforcement bodies, particularly in martial conditions.
References
Конституція України від 28 черв. 1996 року (зі змінами та доповненнями). Зако-нодавство України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2% D1%80#Text (дата звернення: 23.02.2024).
Матвійчук А.В. Захист прав і свобод лю-дини як прямий обов’язок сучасної держави. АЕРО-2020. Повітряне і космічне право: тези доповідей Всеукраїнської конференції молодих учених і студентів, м. Київ Національний авіа-ційний університет, 28 лист. 2020 р.: у двох то-мах. Тернопіль: Вектор, 2020. Т. 1. С. 35–38.
Бурбика В.О. Мета та завдання взаємодії органів місцевого самоврядування з правоохо-ронними органами. Європейські перспективи. 2017. № 1. С. 81–86.
Шайтуро О.П. Взаємодія органів місцевого самоврядування з іншими суб’єктами протидії злочинності. Юридичний бюлетень. 2018. Вип. 7. Ч. 2. С. 257–263.
Наконечна І. Взаємодія правоохоронних органів (підрозділів) з органами державної вла-ди, органами місцевого самоврядування, гро-мадськими організаціями та юридичними осо-бами під час перевірки заяв і повідомлень щодо порушень антикорупційного законодавства. Пі-дприємництво, господарство і право. 2019. № 4. С. 130–135.
Волокітенко О.М. Адміністративно-правові основи взаємодії територіальних під-розділів національної поліції та органів місцево-го самоврядування у сфері забезпечення публі-чної безпеки і порядку. Правове забезпечення адміністративної реформи. 2022. № 4, Ч. 1. С. 199–207.
Новіченко А. Взаємодія поліції та органів місцевого самоврядування у забезпеченні пра-вопорядку в Україні. Європейські перспективи. 2022. № 1. С. 52–57.
Про правовий режим воєнного стану: За-кон України від 12 трав. 2015 року № 389-VIII (зі змінами та доповненнями). Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/389-19#n47 (дата звернення: 23.02.2024).
Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII (зі змінами та доповненнями). Відомості Верховної Ради (ВВР). 2018. № 31. С. 241. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 19.11.2023).
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 трав. 1997 року № 280/97-ВР (зі змінами та доповненнями). Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звер-нення: 23.02.2024).
Коверя Р.M. Діяльність органів місцевого самоврядування під час дії воєнного стану. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 11. С. 115–118.
Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів: Закону України від 23 груд. 1993 року № 3781-XII (зі змінами та доповненнями). Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#Text (дата звернення: 23.02.2024).
Про прокуратуру: Закон України від 14 жовт. 2014 року № 1697-VII (зі змінами та доповненнями). Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (дата звернення: 23.02.2024).
Про Національну поліцію: Закон України від 2 лип. 2015 року № 580-VIII (зі змінами та доповненнями). Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 23.02.2024).
Про Службу безпеки України: Закон України від 25 бер. 1992 року № 2229-XII (зі змінами та доповненнями). Законодавство Укра-їни. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2229-12#Text (дата звернення: 24.02.2024).
Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України: Закон України від 7 бер. 2002 року № 3099-III (зі змінами та допо-вненнями). Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text (дата звернення: 24.02.2024).
References
Konstytutsiia Ukrainy vid 28 cherv. 1996 roku (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2% D1%80#Text (data zvernennia: 23.02.2024).
Matviichuk A.V. Zakhyst prav i svobod liudyny yak priamyi oboviazok suchasnoi derzhavy. AERO-2020. Povitriane i kosmichne pravo: tezy dopovidei Vseukrainskoi konferentsii molodykh uchenykh i studentiv, m. Kyiv Natsionalnyi aviatsiinyi universytet, 28 lyst. 2020 r.: u dvokh tomakh. Ternopil: Vektor, 2020. T. 1. S. 35–38.
Burbyka V.O. Meta ta zavdannia vzaiemodii orhaniv mistsevoho samovriaduvannia z pravookhoronnymy orhanamy. Yevropeiski perspektyvy. 2017. № 1. S. 81–86.
Shaituro O.P. Vzaiemodiia orhaniv mistsevoho samovriaduvannia z inshymy subiektamy protydii zlochynnosti. Yurydychnyi biuleten. 2018. Vyp. 7. Ch. 2. S. 257–263.
Nakonechna I. Vzaiemodiia pravookhoronnykh orhaniv (pidrozdiliv) z orhanamy derzhavnoi vlady, orhanamy mistsevoho samovriaduvannia, hromadskymy orhanizatsiiamy ta yurydychnymy osobamy pid chas perevirky zaiav i povidomlen shchodo porushen antykoruptsiinoho zakonodavstva. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2019. № 4. S. 130–135.
Volokitenko O.M. Administratyvno-pravovi osnovy vzaiemodii terytorialnykh pidrozdiliv natsionalnoi politsii ta orhaniv mistsevoho samovriaduvannia u sferi zabezpechennia publichnoi bezpeky i poriadku. Pravove zabezpechennia administratyvnoi reformy. 2022. № 4, Ch. 1. S. 199–207.
Novichenko A. Vzaiemodiia politsii ta orhaniv mistsevoho samovriaduvannia u zabezpechenni pravoporiadku v Ukraini. Yevropeiski perspektyvy. 2022. № 1. S. 52–57.
Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu: Zakon Ukrainy vid 12 trav. 2015 roku № 389-VIII (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/389-19#n47 (data zvernennia: 23.02.2024).
Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 № 2469-VIII (zi zminamy ta dopovnenniamy). Vidomosti Verkhovnoi Rady (VVR). 2018. № 31. S. 241. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (data zvernennia: 19.11.2023).
Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini: Zakon Ukrainy vid 21 trav. 1997 roku № 280/97-VR (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1% 80#Text (data zvernennia: 23.02.2024).
Koveria R.M. Diialnist orhaniv mistsevoho samovriaduvannia pid chas dii voiennoho stanu. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. 2022. № 11. S. 115–118.
Pro derzhavnyi zakhyst pratsivnykiv sudu i pravookhoronnykh orhaniv: Zakonu Ukrainy vid 23 hrud. 1993 roku № 3781-XII (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12#Text (data zvernennia: 23.02.2024).
Pro prokuraturu: Zakon Ukrainy vid 14 zhovt. 2014 roku № 1697-VII (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (data zvernennia: 23.02.2024).
Pro Natsionalnu politsiiu: Zakon Ukrainy vid 2 lyp. 2015 roku № 580-VIII (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (data zvernennia: 23.02.2024).
Pro Sluzhbu bezpeky Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 25 ber. 1992 roku № 2229-XII (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2229-12#Text (data zvernennia: 24.02.2024).
Pro Viiskovu sluzhbu pravoporiadku u Zbroinykh Sylakh Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 7 ber. 2002 roku № 3099-III (zi zminamy ta dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text (data zvernennia: 24.02.2024).