MUNICIPAL POLICE: THE POTENTIAL IN THE CONTEXT OF IMPLEMENTING THE EXECUUTIVE BODIES OF LOCAL SELF-GOVERNMENT POWERS ENSURING LEGALITY, LAW ORDER, PROTECTING THE RIGHTS, FREEDOMS AND LEGITIMATE INTERESTS OF CITIZENS
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.71.18811Keywords:
municipal police, local self-government, powers of local self-government, decentralizationAbstract
Purpose: to outline the current potential of the municipal police in the context of implementing the powers of executive bodies of local self-government to ensure legality, law and order, protection of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens. Research methods: the authors used in particular, the analytical method, generalization and system in combination with an integrated approach. Results: it was established that at the theoretical level of the research, during the period of martial law, the issues of ensuring legality, law and order, protection of the rights, freedoms and legitimate interests of citizens in combination with extremely urgent tasks in the field of defense work appeared in a new light. Implementation of relevant powers requires certain mechanisms at the level of local self-government, which could become the institute of local (municipal) police. Discussion: the logic of the ongoing decentralization reform should facilitate the realization of the right of local self-government bodies to create internal administrative structures for the effective implementation of legally determined powers. Taking into account the foreign experience and the Ukrainian practice of building local (municipal) police institutes, the normative and legal design of such institutes is extremely relevant. A strong argument for this is the potential of municipal law enforcement institutions outlined in the work to perform tasks in the field of defense work. The article presents that municipal police units created by local self-government bodies could act as the organizational core of voluntary formations and national resistance in certain territories.
References
Європейська хартія місцевого самоврядуван-ня, м. Страсбург, 15 жовт. 1985 року. Зако-нодавство України. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/994_036#Text (дата звернення 07.03.2024).
Білорусов С.Г., Шкарапата Я.Є. Правові засади формування та практика створення поліції місцевого самоврядування. Юридич-ний бюлетень. 2016. № 3. С. 85–94.
Мінка Т.П. Проблемні питання створен-ня місцевої (муніципальної) поліції в Україні. Правова позиція. 2017. № 2. С. 25–30.
Коміссаров С.А. Актуальні питання функціонування місцевої (муніципальної) поліції. Правовий часопис Донбасу. 2018. № 1. С. 126–132.
Орлов В.А. Муніципальна поліція в постсоціалістичних країнах ЄС: компаратив-не дослідження. Правовий часопис Донбасу. 2018. № 2. С. 12–18.
Топчій Ю.М. До дискусії про перспекти-ви створення в Україні муніципальних органів охорони правопорядку. Revista Științifică Internațională “Supremația Dreptului”. 2019. № 1. С. 56–63.
Шевченко С.І. Участь муніципальної варти у підтримані громадського порядку: вітчизняний та зарубіжний досвід. Науковий вісник Дніпропетровського державного універ¬ситету внутрішніх справ. 2021. № 2 (115). С. 549–553.
Команда Мінінфраструктури презенту-вала результати роботи та плани на 2024 рік щодо регіональної політики та децентраліза-ції. Урядовий портал. 8.02.2024. URL: https://www.kmu. gov.ua/news/komanda-mininfrastruktury-prezentu vala-rezultaty-roboty-ta-plany-na-2024-rik-shcho do-rehionalnoi-polityky-ta-detsentralizatsii (дата звернення 07.03.2024).
Реформа децентралізації триває: резуль-тати та плани. Голос України. 15.02.2024. URL: http://www.golos.com.ua/article/376929 (дата звернення 07.03.2024).
Про місцеве самоврядування: Закон України від 21 трав. 1997 року № 280/97-ВР
(зі змінами і доповненнями). Законодавство
України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 07.03.2024).
Про затвердження Положення про до-бровольчі формування територіальних гро-мад: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 груд. 2021 р. № 1449. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text (дата звернення 07.03.2024).
Про основи національного спротиву: Закон України від 16 лип. 2021 року № 1702-IX (зі змінами і доповненнями). Законодавст-во
України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ 1702-20#Text (дата звернення 07.03.2024).
References
Evropeiska khartiia mistsevoho samovri-aduvannia, m. Strasburh, 15 zhovt. 1985 roku. Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/994_036#Text (data zvernen-nia 07.03.2024).
Bilorusov S.H., Shkarapata Ya.Ye. Pravovi zasady formuvannia ta praktyka stvorennia politsii mistsevoho samovriaduvannia. Yurydychnyi biuleten. 2016. № 3. S. 85–94.
Minka T.P. Problemni pytannia stvorennia mistsevoi (munitsypalnoi) politsii v Ukraini. Pravova pozytsiia. 2017. № 2. S. 25–30.
Komissarov S.A. Aktualni pytannia funktsionuvannia mistsevoi (munitsypalnoi) politsii. Pravovyi chasopys Donbasu. 2018. № 1. S. 126–132.
Orlov V.A. Munitsypalna politsiia v postsotsialistychnykh krainakh YeS: kompara-tyvne doslidzhennia. Pravovyi chasopys Don-basu. 2018. № 2. S. 12–18.
Topchii Yu.M. Do dyskusii pro perspek-tyvy stvorennia v Ukraini munitsypalnykh orhaniv okhorony pravoporiadku. Revista Ști-ințifică Internațională “Supremația Dreptului”. 2019. № 1. S. 56–63.
Shevchenko S.I. Uchast munitsypalnoi varty u pidtrymani hromadskoho poriadku: vitchyznianyi ta zarubizhnyi dosvid. Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho univer-sytetu vnutrishnikh sprav. 2021. № 2 (115). S. 549–553.
Komanda Mininfrastruktury prezentuvala rezultaty roboty ta plany na 2024 rik shchodo
rehionalnoi polityky ta detsentralizatsii. Uriado-vyi portal. 8.02.2024. URL: https://www.kmu. gov.ua/news/komanda-mininfrastruktury-prezentu vala-rezultaty-roboty-ta-plany-na-2024-rik-shchodo -rehionalnoi-polityky-ta-detsen tralizatsii (data zvernennia 07.03.2024).
Reforma detsentralizatsii tryvaie: rezultaty ta plany. Holos Ukrainy. 15.02.2024. URL: http://www.golos.com.ua/article/376929 (data zvernennia 07.03.2024).
Pro mistseve samovriaduvannia: Zakon Ukrainy vid 21 trav. 1997 roku № 280/97-VR
(zi zminamy i dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text (data zvernennia 07.03.2024).
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro do-brovolchi formuvannia terytorialnykh hromad:
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29 hrud. 2021 r. № 1449. Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text (data zvernennia 07.03.2024).
Pro osnovy natsionalnoho sprotyvu: Za-kon Ukrainy vid 16 lyp. 2021 roku № 1702-IX (zi zminamy i dopovnenniamy). Zakonodavstvo Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text (data zvernennia 07.03.2024).