INTERACTION OF AUTHORITIES WITH CIVIL SOCIETY INSTITUTIONS: SPECIFICS IN CONDITIONS OF MARTIAL LAW
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.66.17416Keywords:
state power, authorities, civil society, martial lawAbstract
Aim: to outline the specifics of interaction of authorities with institutions of civil society in conditions of martial law. In this regard, the following tasks are implemented in the presented material: 1) to provide a definition of the phenomenon of civil society in connection with the research topic; 2) to reveal the typical content of interaction between authorities and institutions of civil society; 3) to show the specifics of such interaction under martial law conditions. Research methods: general theoretical and analytical methods in combination with systemic and complex approaches. Results: a set of different types of social (group) associations connected by a system of non-state relations, objectively oriented to satisfy the rights, freedoms and needs of citizens (their associations), in particular in relations with the state is determined at the theoretical level as the phenomenon of civil society. It was established that participation of civil society in the rule-making, security and social activities of the state increased significantly in the conditions of martial law. Such a situation forced the legislator to make changes to the existing legal acts regulating various spheres of public life. Discussion: the principle position for our research is the position that interaction of authorities with institutions of civil society is possible only in the legal sphere, because otherwise it contradicts the principles of the Constitution of Ukraine and current legislation in the field of public administration. At the same time, the representatives of the Ukrainian civil sector have certain problems with information and communication with the authorities, as well as the problems with the usage of public participation tools in the conditions of martial law. The indicated problem situation calls into question the effective interaction of authorities with institutions of civil society and needs its own legal solution.
References
Євроінтеграція. Урядовий портал. Єдиний веб-портал органів виконавчої влади України, 2023. URL: https://www.kmu.gov.ua/tag/ yevrointegraciya (дата звернення: 18.01.2023).
Угода про асоціацію між Україною, з од-нієї сторони, та Європейським Союзом, Євро-пейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/984_011#Text (дата звернення: 18.01.2023).
Порядок денний асоціації Україна – ЄС для підготовки та сприяння імплементації Угоди про асоціацію. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_990#Text (дата звернення: 18.01.2023).
Шемшученко Ю.С. Громадянське суспільство. Юридична енциклопедія: в 6 т. / редкол.: Ю.С. Шемшученко та ін. Київ: Укр. енцикл., 1998. Т. 1: А–Г. С. 146.
Любченко П.М. Конституційно-правові основи розвитку місцевого самоврядування як інституту громадянського суспільства. Харків: Одіссей, 2006. 352 с.
Славна О. Громадянське суспільство як основа розвитку правової держави в контексті конституційної реформи. Інтернаука. Серія: Юридичні науки. 2017. № 1. С. 16–19.
Карташов А.В., Радченко О.В. Громадянське суспільство і політика. Політична Абетка. Київ: Міжнародний республіканський інститут, 2016. 48 с.
Шайгородський Ю., Андрійчук Т., Дідух А. та ін. Влада і суспільство: діалог через громадські ради: монографія. Київ, 2011. 148 с.
Дніпров О. Взаємодія органів виконавчої влади та громадських інституцій: адміністративно-правовий аспект. Підприєм¬ництво, господарство і право. 2021. № 4. С. 138–143.
Месюк М.П. Взаємодія інститутів влади та громадянського суспільства в Україні у контексті євроінтеграційних процесів. Інве¬стиції: практика та досвід. 2018. № 8. C. 87–93.
Зарічний О.А. Взаємодія держави та громадянського суспільства через інститути участі громадян в управлінні державними справами. Європейські перспективи. 2015. № 1. С. 48–51.
Андрієнко М., Слюсар А., Гаман П., Фомін А., Стрюк М. Напрями оптимізації механізму взаємодії інститутів громадянського суспільства з органами державної влади. Вчені записки Університету «КРОК». 2022. № 4(68). С. 63–74. URL: https://doi.org/10.31732/2663-2209-2022-68-63-74
Гвоздік О., Чорногуб Н., Гвоздович Ю., Кебало В., Петренко-Лисак А. Дослідження «Вплив воєнного стану на громадську участь в Україні». Рада Європи, 2022. 40 с. URL: https://rm.coe.int/research-influence-of-martial-law-on-the-civil-participation-in-ukrain/ 1680a79d85 (дата звернення: 20.01.2023).
Про стан розвитку громадянського сус-пільства України в 2021 році та його зміни на початку 2022 року: матер. щоріч. доп. / В. Потапенко, Ю. Тищенко, Ю. Каплан та ін.; заг. ред. Ю. Каплан. Київ: НІСД, 2022. 56 с. (Серія «Гуманітарний розвиток»).
Who and what is «civil society»? 2020 World Economic Forum. URL: https://www. weforum.org/agenda/2018/04/what-is-civil-society/ (дата звернення: 12.01.2023).
Cooper Rachel. What is Civil Society, its role and value in 2018? University of Birmingham. 15 October 2018. URL: https://opendocs.ids.ac.uk/ opendocs/ bit-stream/handle/20.500.12413/14242/ 488_What_is_Civil_Society.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата звернення: 11.01.2021).
Семьоркіна О.М. Взаємодія держави та інститутів громадянського суспільства. Міністерство юстиції України, 2023. URL: https://minjust.gov.ua/ m/str_33679 (дата звернення: 20.01.2023).
Взаємодія органів державної влади та громадянського суспільства: навчаль. посіб. / за наук. ред. Ю. Сурміна, А. Михненка; авт. кол.: Ю. Сурмін, А. Михненко, Т. Крушельницька та ін. Київ: НАДУ, 2011. 388 с.
Мельник Л.А. Взаємодія держави та ін-ститутів громадянського суспільства: основні поняття, проблеми та стратегічні напрями. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2019. № 2. С. 1–8. URL: http://nbuv.gov.ua/ UJRN/Duur_2019_2_18 (дата звернення: 20.01.2023).
Моніторинг прийнятих законодавчих актів та постанов Верховної Ради України. Державна аудиторська служба України. URL: https://www.pravda.com.ua/articles/2022/09/5/7366059/ (дата звернення: 12.12.2022).
References
Yevrointehratsiia. Uriadovyi portal. Yedynyi veb-portal orhaniv vykonavchoi vlady Ukrainy, 2023. URL: https://www.kmu.gov.ua/tag/ yevrointegraciya (data zvernennia: 18.01.2023).
Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony. Verkhovna Rada Ukrainy. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/984_011#Text (data zvernennia: 18.01.2023).
Poriadok dennyi asotsiatsii Ukraina – YeS dlia pidhotovky ta spryiannia implementatsii Uhody pro asotsiatsiiu. Verkhovna Rada Ukrainy. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_990#Text (data zvernennia: 18.01.2023).
Shemshuchenko Yu.S. Hromadianske suspilstvo. Yurydychna entsyklopediia: v 6 t. / redkol.: Yu.S. Shemshuchenko ta in. Kyiv: Ukr. entsykl., 1998. T. 1: A–H. S. 146.
Liubchenko P.M. Konstytutsiino-pravovi osnovy rozvytku mistsevoho samovriaduvannia yak instytutu hromadianskoho suspilstva. Kharkiv: Odissei, 2006. 352 s.
Slavna O. Hromadianske suspilstvo yak osnova rozvytku pravovoi derzhavy v konteksti konstytutsiinoi reformy. Internauka. Seriia: Yurydychni nauky. 2017. № 1. S. 16–19.
Kartashov A.V., Radchenko O.V. Hromadianske suspilstvo i polityka. Politychna Abetka. Kyiv: Mizhnarodnyi respublikanskyi instytut, 2016. 48 s.
Shaihorodskyi Yu., Andriichuk T., Didukh A. ta in. Vlada i suspilstvo: dialoh cherez hromadski rady: monohrafiia. Kyiv, 2011. 148 s.
Dniprov O. Vzaiemodiia orhaniv vy-konavchoi vlady ta hromadskykh instytutsii: administratyvno-pravovyi aspekt. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2021. № 4. S. 138–143.
Mesiuk M.P. Vzaiemodiia instytutiv vlady ta hromadianskoho suspilstva v Ukraini u konteksti yevrointehratsiinykh protsesiv. Investytsii: praktyka ta dosvid. 2018. № 8. C. 87–93.
Zarichnyi O.A. Vzaiemodiia derzhavy ta hromadianskoho suspilstva cherez instytuty uchasti hromadian v upravlinni derzhavnymy spravamy. Yevropeiski perspektyvy. 2015. № 1. S. 48–51.
Andriienko M., Sliusar A., Haman P., Fomin A., Striuk M. Napriamy optymizatsii mekhanizmu vzaiemodii instytutiv hromadianskoho suspilstva z orhanamy derzhavnoi vlady. Vcheni zapysky Universytetu «KROK». 2022. № 4(68). S. 63–74.
Hvozdik O., Chornohub N., Hvozdovych Yu., Kebalo V., Petrenko-Lysak A. Doslidzhennia «Vplyv voiennoho stanu na hromadsku uchast v Ukraini». Rada Yevropy, 2022. 40 s. URL: https://rm.coe.int/ research-influence-of-martial-law-on-the-civil-participation-in-ukrain/1680a79d85 (data zvernennia: 20.01.2023).
Pro stan rozvytku hromadianskoho suspilstva Ukrainy v 2021 rotsi ta yoho zminy na pochatku 2022 roku: mater. shchorich. dop. / V. Potapenko, Yu. Tyshchenko, Yu. Kaplan ta in.; zah. red. Yu. Kaplan. Kyiv: NISD, 2022. 56 s. (Seriia «Humanitarnyi rozvytok»).
Who and what is «civil society»? 2020 World Economic Forum. URL: https://www. weforum.org/agenda/2018/04/what-is-civil-society/ (дата звернення: 12.01.2023).
Cooper Rachel. What is Civil Society, its role and value in 2018? University of Birmingham. 15 October 2018. URL: https://opendocs.ids.ac.uk/ opendocs/ bit-stream/handle/20.500.12413/14242/ 488_What_is_Civil_Society.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата звернення: 11.01.2021).
Semorkina O.M. Vzaiemodiia derzhavy ta instytutiv hromadianskoho suspilstva. Ministerstvo yustytsii Ukrainy, 2023. URL: https://minjust. gov.ua/ m/str_33679 (data zvernennia: 20.01.2023).
Vzaiemodiia orhaniv derzhavnoi vlady ta hromadianskoho suspilstva : navchalnyi posibnyk / za nauk. red. Yu. Surmina, A. Mykhnenka; avt. kol.: Yu. Surmin, A. Mykhnenko, T. Krushelnytska ta in. Kyiv: NADU, 2011. 388 s.
Melnyk L.A. Vzaiemodiia derzhavy ta instytutiv hromadianskoho suspilstva: osnovni poniattia, problemy ta stratehichni napriamy. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. 2019. № 2. S. 1–8. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ Duur_ 2019_2_18 (data zvernennia: 20.01.2023).
Monitorynh pryiniatykh zakonodavchykh aktiv ta postanov Verkhovnoi Rady Ukrainy. Derzhavna audytorska sluzhba Ukrainy. URL: https://www.pravda.com.ua/ articles/2022/09/ 5/7366059/ (data zvernennia: 12.12.2022).
