Financially-legal aspects of decentralization prosses of public administration in Ukraine today
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.36.9644Keywords:
decentralization, financial and legal aspects of local government, local financeAbstract
The objective of the article is the accumulation and review of existing regulatory material regarding the decentralization process, namely the implementation of fiscal decentralization, and financial and legal analysis of the current state of local Finance and their legal regulation reform in modern conditions of development of Ukraine taking into account foreign experience.The relevance of the research topics is the need of the modern understanding of legal regulation of decentralization processes in public administration of Ukraine and the state of development of law in these processes. Doclet themes. The problem of decentralization of financial resources and authority devoted a lot of research scientists (N. Bykadorova, A. Bondarenko, N. Kaminska, I. Karchevsky, P. Kolody, B. Krajnik, I. Legkostup, J. Ostroshenko and others) both in Ukraine and abroad.
The author explores the concept of decentralization, financial decentralization, the decentralization of power. Analyzed the legal value of laws of Ukraine: "On principles of state regional policy" and "On voluntary consolidation of territorial communities" for further reform actions in Ukraine. Analyzed components of the new system in the formation of profitable and account parts of local budgets, the determination of the principles of transfer policy and intergovernmental relations.
The main objectives of such a system and ways of their implementation are as follows: 1. Ensure fiscal autonomy and financial independence of local budgets 2. The consolidation of local budgets in the stable sources of income and stimulate podatkovni communities. 3. Strengthening the responsibility of relevant ministries for the balance of financial resources and sectoral policies, in particular through the mechanism of providing educational and medical subsidies, subsidies for personnel training. 4. The expansion of spending powers of local authorities by transferring funding from the local budgets of individual budget programmes and agencies, which are now financed from the state budget. 5. The introduction of a new mechanism of budgetary regulation and equalization.
In Ukraine the process of fiscal decentralization takes place quite actively, consistently, with a fairly full legislative regulatory the development of this process, which is a positive thing for Ukraine in the historical development of both areas and the state.
References
Бюджетний кодекс України: Закон від 8 липня 2010 р. № 2456-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 50-51. – Ст. 572.
Про засади державної регіональної політики: Закон України від 5 лютого 2015 р. № 156-VIII // Відомості Верховної Ради України. – 2015. – № 13. – Ст. 90.
Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України від 5 лютого 2015 р. № 157-VIII // Відомості Верховної Ради України. – 2015. – № 13. – Ст. 91.
Андрущенко В. Л. Федералізм міжбюджетних відносин: зарубіжні моделі та вітчизняні проблеми / В. Л. Андрущенко, О. П. Кириленко // Підприємництво, господарство і право. – 2001. – № 7. – С. 91–94.
Як має виглядати бюджетна децентралізація в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://gazeta.dt.ua/finances/z-nebes-na-zemlyu-yak-maye-viglyadati-byudzhetna-decentralizaciya-v-ukrayini-_.html
Хамініч С. Ю. Особливості фіскальної децентралізації в умовах розвитку національного господарства України / С. Ю. Хамініч, В. М. Климова // Вісник Дніпропетровського університету. – 2011. – Вип. 5(2). – С. 148-158.
Бикадорова Н. О. Фінансова децентралізація місцевого самоврядування / Н. О. Бикадорова // Економічний вісник Донбасу. – 2010. – № 2(20). – С. 145-151.
Парламентські вісті: Електронний журнал / Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України. – № 2 (Хроніка законотворення) – 469 за 9-14 лютого 2015 року.
Координаційна рада з питань розвитку суспільства при Президентові України / Брифінг від 13 листопада в Українському кризовому медіа-центрі [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://civil-rada.in.ua/?p=2334
План заходів щодо реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади в Україні від 18.06.2014 № 591-р. / Офіційний веб-сайт Міні-стерства фінансів України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://minfin.gov.ua
Макроструктурна політика та ринкова трансформація: досвід Польщі та України / за ред. Я. Кліха. – К.: Заповіт, 2004. – 358 с.
На шляху до Європейського Союзу: досвід Польщі / упор. Л. Шевченко, Ю. Си-ротюк. – К.: Відкрите суспільство, 2005. – 148 с.
Самостійність місцевих влад та розподіл повноважень між ними: організація місцевого самоврядування відповідно до Європейської хартії місцевого самоврядування: матер. міжнар. конф. 11-12 червня 2002 р. – К.: Фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, 2002. – 140 с.
Сунцова О. О. Місцеві фінанси: навч. посіб. / О. О. Сунцова. – К.: ЦУЛ, 2010. – 488 с.
Social Change and Modernization. Lessons from Eastern Europe. Editor Bruno Grancelli. – Berlin – New York, 2005. – 218 р.
Roskin M. G. The Emerging Party Systems of Central and Eastern Europe. – Ibid. 2003. – 223 p.
