Administrative authority powers of the State treasury services: concept and types
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.36.9643Keywords:
administrative authority, State treasury services, powers, measures of authorityAbstract
The article put forward and proved the hypothesis that the powers of the State Treasury Service of Ukraine are administrative enforcement nature.An analysis of foreign legislation proposed borrow experience and introduce in Ukrainian national legislation the term "coercive measures for violations of budget legislation."
In this work have been classified administrative coercive powers of the State Treasury Service of Ukraine. For this purpose, the author used a correlation with the types of administrative coercion, as well as comparative legal analysis and administrative provisions of the budget legislation. Consequently, there are three types of administrative enforcement powers of the State Treasury Service of Ukraine and her officials:
1) preventive power rights and obligations aimed at prevention, to prevent violations in a budgetary sphere, prevention of negative consequences, protection of the public interest. Formulated a definition of the concept of preventive administrative enforcement powers of the State Treasury. This – regulated power state law rights and obligations implemented in the absence of of wrongful conduct on the part of the object of legal enforcement to prevent of possible violations and of negative consequences in a budgetary sphere;
2) power rights and obligations that are intended to taking measures to stop (interrupt) unlawful behavior, to prevent the onset (elimination) of harmful consequences of wrongful conduct, to ensure those responsible be brought to responsibility.
3) power rights and obligations on those responsible be brought to administrative responsibility. As part of these powers and allocated: a) the power to impose administrative sanctions; b) the power to compulsory execution administrative sanctions.
Administrative enforcement powers of the State Treasury Service of Ukraine proposed to understand as established by the state to set that subjects and its officials, officials of government legal rights and obligations regarding the application of administrative coercion aimed at preventing and suppression of offenses and punishment for their commitment in the field of treasury services for budget.
Also the author proposed some amendments to the Budget Code of Ukraine and the Code of Ukraine on Administrative Offences.
References
Кодекс адміністративного судочинства: Закон України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 35-36, № 37. – Ст. 446.
Про затвердження Положення про Єдину базу даних электронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб’єктів владних повноважень: постанова Кабінету Міністрів України від 5 січня 2011 р. № 5 // Урядовий кур’єр. – 18.01.2011. – № 8.
Голосніченко Д. Повноваження як об’єкт дослідження загальної теорії держави та права / Д. Голосніченко // Право України. – 2008. – № 1. – С. 15–18.
Кулакова Є. Компетенція: поняття, суб’єкти, особливості / Є. Кулакова // Підприємництво, господарство і право. – 2006. – № 3. – С. 10-15.
Адміністративне право України. Академічний курс: підручник: у 2 т. / [ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова)]. – К.: Вид-во «Юридична думка», 2004-2005. – Т. 1: Загальна частина. – 2004. – 584 с.
Ткач Г. Поняття владного повноваження / Г. Ткач // Вісник Львівського університету. Серія юрид. – 2009. – Вип. 49. – С. 101-105.
Бюджетний кодекс України: Закон України від 8 липня 2010 р. № 2456-VI // Голос України. – 04.08.2010. – № 143.
Бюджетный Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://etalonline.by/?type=text®num=hk0800412#load_text_none_1_
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. № 8073-X // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984. – Додаток до № 51. – Ст. 1122.
Коломоєць Т. О. Адміністративний примус у публічному праві України: теорія, досвід та практика реалізації: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.07 / Т. О. Коломоєць; Нац. ун-т внутр. справ. – Х., 2005. – 445 с.
Половніков В. Заходи адміністративного примусу: деякі проблеми класифікації і змісту / Вісник Львівського інституту внутрішніх справ: збірник / гол. ред. В. Л. Ортинський. – Львів: Львів. ін-т внутр. справ при НАВС України, 2002. – № 2. – С. 296-305.
Про затвердження Положення про Державну казначейську службу України: постанова Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2015 р. № 215 // Урядовий кур’єр. – 24.04.2015. – № 75.
Адміністративне право України: підручник / за заг.ред. д.ю.н., проф. Коломоєць Т. О. – К.: «Істина», 2008. – 457 с.
Адміністративне право України: підруч. для юрид. вузів і ф-тів. [Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук та ін.]; за ред. Ю. П. Битяка. – Х.: Право, 2001. – 528 с.
Мудров А. А. Адміністративно-примусові повноваження митних органів та порядок їх реалізації: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07 / А. А. Мудров; Нац. ун-т «Одеська юридична академія». – Одеса, 2013 – 195 с.