ADMINISTRATIVE AND LEGAL MECHANISMS OF PUBLIC CONTROL OVER THE IMPLEMENTATION OF ENVIRONMENTAL RIGHTS IN PRESENT-DAY UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.69.18317Keywords:
environmental rights, public control, consultative and advisory bodies, public discussions, public hearings, public expertiseAbstract
The purpose: to survey the Ukrainian normative-legal base that ensures the administration of public control over the implementation of citizens’ environmental rights under martial law in Ukraine. The methodological basis of the study has been developed with due regard to the issues of the scientific research, whereby the authors reveal certain administrative and legal forms of public participation in public control over the activities of public authorities, which guarantee the implementation of environmental rights. Results: it has been ascertained that in Ukraine, there are various forms of public control that allow the institutions of civil society to participate in the implementation of state policy aimed at protecting environmental rights in Ukraine under martial law. The article identifies those forms of control that require further development and improvement. Discussion: the already existing administrative and legal forms of public control over the implementation of citizens’ environmental rights have been determined at the legislative level. However, the ongoing war, the legal regime of martial law, and the adoption of new regulations require their revision. The article also considers the activities of advisory bodies under the Ministry of Ecology. The current public council operates within the respective Regulation. It has been outlined that such councils can become a rather effective administrative and legal form of public control. Their administrative and legal status makes it possible to expand their powers in order to use other forms of public control: public discussions, public hearings, and public expertise. The authors propose to take into consideration the possibility of adopting a separate Law of Ukraine “On Consultative and Advisory Bodies” to provide for the possibility of establishing the respective public councils not only within executive authorities but also within the bodies local self-government.
References
Конституція України від 28 чер. 1996 р. № 254к/96-ВР : станом на 1 січ. 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 20.09.2023).
Про охорону навколишнього природно-го середовища: Закон України від 25 чер. 1991 р. № 1264-XII: станом на 9 лип. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text (дата звернення: 20.09.2023).
Drăghici V., Jurj R. Drept penal al medi-ului (Curs universitar). Editura Universul Juridic. Bucurestu. 701 p.
Пустовіт Ю.Ю. Правові засади громадського контролю. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 8. С. 336–339. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-8/74 (дата звернення: 27.09.2023).
Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13 січ. 2011 р. № 2939-VI: станом на 31 бер. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2939-17#Text (дата звернення: 27.09.2023).
Корогодський Ю. Екологічні збитки України від агресії РФ становлять 3 трлн грн. LB.ua. URL: https://lb.ua/society/2023/03/05/ 547928_ ekologichni_ zbitki_ukraini_vid.html (дата звернення: 28.09.2023).
Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики: Постанова Кабінету Міністрів України від 03 лист. 2010 р. № 996: станом на 27 чер. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-п#Text (дата звернення: 28.09.2023).
Комітети громадської ради – Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України – офіційний сайт. URL: https://mepr.gov.ua/gromadyanam/ gromadska-rada/komitety-gromadskoyi-rady/ (дата звернення: 28.09.2023).
References
Konstytutsiya Ukrayiny vid 28 cher. 1996 r. № 254k/96-VR: stanom na 1 sich. 2020 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr#Text (data zvernennya: 20.09.2023).
Pro okhoronu navkolyshnʹoho pryrodnoho seredovyshcha: Zakon Ukrayiny vid 25 cher. 1991 r. № 1264-XII: stanom na 9 lyp. 2023 r. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/1264-12#Text (data zvernennya: 20.09.2023).
Drăghici V., Jurj R. Drept penal al medi-ului (Curs universitar). Editura Universul Juridic. Bucurestu. 701 p.
Pustovit Yu.Yu. Pravovi zasady hro-madskoho kontrolyu. Yurydychnyy naukovyy elektronnyy zhurnal. 2022. № 8. S. 336–339. URL: https://doi.org/ 10.32782/2524-0374/2022-8/74 (data zvernennya: 27.09.2023).
Pro dostup do publichnoyi informatsiyi: Zakon Ukrayiny vid 13 sich. 2011 r. № 2939-VI: stanom na 31 ber. 2023 r. URL: https://zakon. rada.gov.ua/ laws/ show/2939-17#Text (data zvernennya: 27.09.2023).
Korohodskyy Yu. Ekolohichni zbytky Ukrayiny vid ahresiyi RF stanovlyat 3 trln hrn. LB.ua. URL: https://lb.ua/society/2023/03/05/ 547928_ ekologichni_ zbitki_ukraini_vid.html (data zvernennya: 28.09.2023).
Pro zabezpechennya uchasti hromadskosti u formuvanni ta realizatsiyi derzhavnoyi poli-tyky: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 03 lyst. 2010 r. № 996: stanom na 27 cherv. 2023 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-p#Text (data zvernennya: 28.09.2023).
Komitety hromadskoyi rady – Ministerstvo zakhystu dovkillya ta pryrodnykh resursiv Ukrayiny. Ministerstvo zakhystu dovkillya ta pryrodnykh resursiv Ukrayiny – ofitsiynyy sayt. URL: https://mepr.gov.ua/gromadyanam/ gro-madska-rada/komitety-gromadskoyi-rady/ (data zvernennya: 28.09.2023).