PRACTICAL PROBLEMS OF APPLICATION OF THE LIMITATION PERIOD IN ADMINISTRATIVE AND CRIMINAL PROCESSES

Authors

  • Oleksandr Rastorguev National Aviation University

DOI:

https://doi.org/10.18372/2307-9061.60.15974

Keywords:

limitation period, administrative penalty, entry into force of the decision

Abstract

Purpose: to define and outline the problem of misunderstanding and misapplication by the courts of first and appellate instances of the statute of limitation period for imposing of administrative penalty. Research methods: methodological basis of the study was a comparative method by which the author makes a meaningful definition of the concept of statute of limitation period of administrative penalties in the context of the statute of limitation period for criminal prosecution. Results: author sees the need to amend the relevant articles of the Code of Administrative Offenses, followed by bringing the case law to one position, which will be an incentive for unambiguity in law enforcement. Discussion: author proposes to comprehend the imperfection of the norms of the Code of Administrative Offenses in terms of their clear understanding. The thesis on the expediency of clarifying the norms of the Code of Administrative Offenses in terms of clearly defining the moment of imposition of an administrative penalty is discussed.

In judicial practice, according to the author, there is a fundamentally wrong position on the understanding of the moment of imposition of an administrative penalty, which, in turn, is a consequence of illegal bringing to administrative responsibility after the expiration of the term of administrative penalty determined by the code as a limitation period to administrative responsibility.

The outlined question has a purely practical application. Therefore, in order to prevent significant theorizing, the author did not refer to the theoretical work of scholars in the field of administrative law and process, and took as a basis only judicial practice with reference to the relevant rules of regulations.

The purpose of this article is a meaningful study of the concept of the expiration of the limitation period for the imposition of an administrative penalty in the context of the limitation period for criminal prosecution. At the same time, the judicial practice of bringing to administrative responsibility under Article 130 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses on the example of one specific administrative case is taken as a basis.

Such comparative method and the subject of comparison was chosen not by chance, because the limitation period in criminal law is studied more meaningfully than in administrative law. At the same time, as the case law shows, the courts of first and appellate instances to a greater extent incorrectly apply the requirements of the law regarding the application of the expiration of the term of bringing to administrative responsibility and do not take into account the legal position of the Supreme Court.

Author Biography

Oleksandr Rastorguev, National Aviation University

graduate student

References

Гусар О.А., Мандрика О.П., Рустамова М.І. Законодавче забезпечення адміністративно-правових режимів. Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія: Юридичний вісник «Повітряне і космічне право». 2020. № 4 (57). С. 67–74. DOI: https:// doi.org/10.18372/2307-9061.57.15066.

Токарєва К.С. Порівняльний аналіз правових наслідків закінчення строку накладення адміністративного стягнення в законодавстві України та Росії. Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія: Юридичний вісник «Повітряне і космічне право». 2013. № 2 (27). С. 72–77. DOI: https://doi.org/10.18372/ 2307-9061.27.4839.

Токарєва К.С. Правові наслідки закінчення строку накладення адміністративного стягнення згідно законодавства України. Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія: Юридичний вісник «Повітряне і космічне право». 2013. № 4 (29). С. 67–71. DOI: https://doi. org/10.18372/2307-9061.29.6520.

Аналіз судової практики застосування норм закону про звільнення від кримінальної відповідальності (покарання) у зв’язку із закінченням строків давності: лист Верховного Суду України від 01 лют. 2014 р. URL: https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/7FB47E3D2BBC8AE8C2257EFF00348D83 (дата звернення: 06.08.2021).

Рішення ЄСПЛ у справі «Энгель (Engel) и другие против Нидерландов» від 08 чер. 1976 р. URL: https://precedent.in.ua/2016/04/08/engel-engel-y-drugye-protyv-nyderlandov/ (дата звер-нення: 20.07.2021).

Рішення ЄСПЛ у справі «Гурепка проти України (№ 2)» від 08 лип. 2010 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_565#Text (дата звернення: 20.07.2021).

Постанова Київського апеляційного суду у справі за № 752/8862/21 від 02 лип. 2021 р. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98218676 (дата звернення: 28.07.2021).

References

Gusar O.A., Mandryka O.P., Rustamova M.I. Zakonodavche zabezpechennja administratyvno-pravovyh rezhymiv. Naukovi praci Nacional’nogo aviacijnogo universytetu. Serija: Jurydychnyj visnyk «Povitrjane i kosmichne pravo». 2020. № 4 (57). S. 67–74. DOI: https://doi.org/ 10.18372/2307-9061.57.15066.

Tokarjeva K.S. Porivnjal’nyj analiz pravovyh naslidkiv zakinchennja stroku nakladennja administratyvnogo stjagnennja v zakonodavstvi Ukrai’ny ta Rosii’. Naukovi praci Nacional’nogo aviacijnogo universytetu. Serija: Jurydychnyj visnyk «Povitrjane i kosmichne pravo». 2013. № 2 (27). S. 72–77. DOI: https://doi.org/ 10.18372/2307-9061.27.4839.

Tokarjeva K.S. Pravovi naslidky zakinchennja stroku nakladennja administratyvnogo stjagnennja zgidno zakonodavstva Ukrai’ny. Naukovi praci Nacional’nogo aviacijnogo universytetu. Serija: Jurydychnyj visnyk «Povitrjane i kosmichne pravo». 2013. № 4 (29). S. 67–71. DOI: https://doi.org/10.18372/2307-9061.29.6520.

Analiz sudovoi’ praktyky zastosuvannja norm zakonu pro zvil’nennja vid kryminal’noi’ vidpovidal’nosti (pokarannja) u zv’jazku iz zakinchennjam strokiv davnosti: lyst Verhovnogo Sudu Ukrai’ny vid 01 ljut. 2014 r. URL: https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/7FB47E3D2BBC8AE8C2257EFF00348D83 (data zvernennja: 06.08.2021).

Rishennja ESPL u spravi «Engel’ (Engel) y drugie protiv Niderlandov» vid 08 cher. 1976 r. URL: https://precedent.in.ua/2016/04/08/engel-engel-y-drugye-protyv-nyderlandov/ (data zvernennja: 20.07.2021).

Rishennja ESPL u spravi «Gurepka proty Ukrai’ny (№ 2)» vid 08 lyp. 2010 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_565#Text (data zvernennja: 20.07.2021).

Postanova Kyi’vs’kogo apeljacijnogo sudu u spravi za № 752/8862/21 vid 02 lyp. 2021 r. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/98218676 (data zvernennja: 28.07.2021).

Published

2021-09-30

How to Cite

Rastorguev, O. (2021). PRACTICAL PROBLEMS OF APPLICATION OF THE LIMITATION PERIOD IN ADMINISTRATIVE AND CRIMINAL PROCESSES. Scientific Works of National Aviation University. Series: Law Journal "Air and Space Law", 3(60), 190–194. https://doi.org/10.18372/2307-9061.60.15974

Issue

Section

Criminal Law and Criminology