PRIORITY DIRECTIONS OF RESEARCHES OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL REGULATION OF LABOR IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.52.13941Keywords:
administrative law, labor, administrative and legal regulation of labor, areas of researchAbstract
Purpose: the article analyzes the issues of administrative and labor regulation and the identification of priority areas of research on problems of administrative and labor regulation in Ukraine. Research methods: comparative-legal, logical-semantic, system-structural. Results: it is considered advisable to consider priority areas related to the «work» category in the administrative law area. Discussion: legal regulation of labor and directions of such researches within the limits of administrative law.
It has been established that the right to work can be realized also outside of labor relations. It is determined that the issues of legal regulation of labor are somewhat more extensive: they go beyond the scope of labor law, which a priori does not manage to solve their tools.
It was found out that the basis for determining the term «labor» in the administrative law was the philosophical definition of this concept. The fact that labor is a purposeful activity of a person who needs physical or mental energy and is oriented on the creation of material and spiritual values.
It is determined that the development of a system of effective administrative and legal measures aimed at promoting the effective realization of the rights of citizens to work, as well as to neutralize the consequences of the new market relations for Ukraine on the labor market, which is dangerous for the whole society, is being developed at the forefront of today’s Ukrainian administrative science.
It is established that, despite the certainty of the subject of each of the branches of law, there are no solid boundaries between them. Sometimes there is a so-called «Mixed» spheres, which are formed «border objects of legal regulation».
The problems faced by administrative scholars who are considering the concept of «labor» from the point of view of administrative law are described, and it is established that it is methodologically significant to distinguish between the main areas of work that are to be considered within the framework of administrative law. These areas include the following: the service activities of persons who are in the public (public) service; administrative-legal regulation of employment, labor migration and internal movement; administrative-legal protection of labor protection; consideration of disputes about the work of subjects of power.
The article’s material will serve as a basis for further study of the issues of administrative and legal regulation of labor and the development of priority areas for research on the problems of administrative and legal regulation of labor in Ukraine.
References
Андрущенко В. П., Михальченко М. І. Проблема походження життя на землі. Життя і космос. Трудовий характер життєдіяльності людини. Сучасна соціальна філософія: курс лекцій. Київ: Вид-во «Генеза», 1996. С. 117.
Дараганова Н. В. Зміст категорії «праця» в адміністративному праві. Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія «Юридичні науки». Випуск 4. Том 2. 2013. С. 24. https://doi.org/10.24025/2306-4412.2.2018
Чанишева Г. І. Трудоправова відповідальність роботодавця: зміна концепції. Правові та інституційні механізми забезпечення розвитку держави та права в умовах євроінтеграції: матеріали Міжнародної науково-практичної конференції (20 травня 2016 р., м. Одеса): у 2 т. Т. 1 / відп. ред. М. В. Афанасьєва. Одеса: Юридична література, 2016. С. 485–488. URL: http://hdl.handle.net/ 11300/7785 (дата звернення: 27.05.2019). https://doi.org/10.31617/k.knute.2019-04-12.74
Стасив О. В. Конституционные положения, определяющие принципы трудового права Украины. Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. Вып. 3(21). URL: https://cyberleninka.ru/article/v/konstitutsionnye-polozheniya-opredelyayuschie-printsipy-trudovogo -prava-ukrainy (дата звернення: 17.12.2018).
Карпенко Д. О. Праця. Юрид. енциклопедія. [редкол.: Ю. С. Шемшученко (го-лова) та ін.]. Київ: Укр. енциклопедія, 2003. Т. 5. С. 57.
Старилов Ю. Н. Административное право: в 2 ч. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нор-мы. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного ун-та, 1998. 392 с. URL: http://www.law. vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/starilov_6. pdf (дата звернення: 17.04.2019).
Івчук Ю. Ю. Співвідношення приватних і публічних інтересів у правовому регулюванні охорони праці: дис. … докт. юрид. наук: 12.00.05, 2016. С. 158. URL: http://scc.univ. ki-ev.ua/abstracts_db/?set_filter=Y&set_filter=%C7%E0%F1%F2%EE%F1%F3%E2%E0%F2%E8&arrFilter_pf%5BDISER_NAME%5D=&arrFilter_pf %5BSUPERVISOR%5D=&arrFilter_pf%5BSCIENCE_DEGREE%5D=577&arrFilter_pf%5BPROTECT_SVR%5D=&arrFilter_pf%5BPROTECT_TYPE%5D=107&arrFilter_pf%5BGALUZ%5D=596. https://doi.org/10.1007/978-94-017-0233-1_8
Байков Александр. Трансформация парадигмы трудового права Латвии в постиндустриальную эпоху. URL: http://www.baltic-course. com/rus/kruglij_stol/?doc=56417 (дата звернення: 23.03.2019).
Прилуцька М. О. Поняття «державний службовець» крізь призму історико-правового аспекту. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2012. № 2. С. 301. https://doi.org/10.31812/ filstd.v7i1.688
Дрозд О. Ю. Проходження державної служби як складова предмета адміністративно-правового регулювання. Підприємництво, господарство і право. 2016. № 10. С. 101.
Лукаш С. С. До питання про службово-трудові відносини працівників органів внутрішніх справ. Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вер¬надского. Серия «Юридические науки». 2010. Том 23 (62). № 1. С. 150–151.
Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). Книга пер-вая / В. М. Лебедев, Е. Р. Воронкова, В. Г. Мельникова; под ред. д.ю.н., проф. В. М. Лебедева. Москва: Статут, 2007. 301 с.
Держава працевлаштовуватиме безробіт¬них по-новому. Презентація реформи служби зайнятості від 26 червня 2015 р. URL: http://tsn.ua/groshi/ derzhava-pracevlashtovuvatime -ukrayinciv-po-novomu-prezentaciya-reformi-sluzhbi-zaynyatosti-445971.html (дата звернення: 23.12.2018).
Статистичні дані виробничого травматизму за 12 місяців 2018 р. за галузями. URL: http://dsp.gov.ua/statystychni-dani-vyrobnychoho-travma-2/ (дата звернення: 17.04.2019).
Цуркан М. І. Особливості судового розгляду спорів щодо проходження публічної служби в Україні: автореф. дис. …канд. юрид. наук: 12.00.07. Одеса, 2009. 18 с.
Аналітична довідка про вивчення та узагальнення практики розгляду адміністра-тивними судами спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби від 1 лютого 2009 р. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws (дата звернення: 12.12.2018).
Дараганова Н. В. Питання розгляду спорів про працю суб’єктів владних повнова-жень. Право України. 2012. № 11–12. С. 365–371.
References
Andrushchenko V. P., Mykhalchenko M. I. Problema pokhodzhennia zhyttia na zemli. Zhyttia i kosmos. Trudovyi kharakter zhyttiediialnosti liudyny. Suchasna sotsialna filosofiia: kurs lektsii. Kyiv: Vyd-vo «Heneza», 1996. S. 117.
Darahanova N. V. Zmist katehorii «pratsia» v administratyvnomu pravi. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia «Iurydychni nauky». Vypusk 4. Tom 2. 2013. S. 24.
Chanysheva H. I. Trudopravova vidpovi-dalnist robotodavtsia: zmina kontseptsii. Pravovi ta instytutsiini mekhanizmy zabezpechennia rozvytku derzhavy ta prava v umovakh yevrointehratsii: materialy Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (20 travnia 2016 r., m. Odesa): u 2 t. T. 1 / vidp. red. M. V. Afanasieva. Odesa: Yurydychna literatura, 2016. S. 485–488. URL: http://hdl.handle.net/11300/7785 (data zvernennia: 27.05.2019)
Stasiv O. V. Konstitucionnye polozhenija, opredeljajushhie principy trudovogo prava Ukrainy. Vestnik Permskogo universiteta. Juridicheskie nauki. 2013. Vyp. 3(21). URL: https://cyberleninka. ru/article/v/konstitutsionnye-polozheniya-opredelyayuschie-printsipy-trudovogo-prava-ukrainy (data zvernennia: 17.12.2018).
Karpenko D. O. Pratsia. Yuryd. entsyklopediia. [redkol.: Yu. S. Shemshuchenko (holova) ta in.]. Kyiv: Ukr. entsyklopediia, 2003. T. 5. S. 57.
Starilov Ju. N. Administrativnoe pravo: v 2 ch. Ch. 1: Istorija. Nauka. Predmet. Normy. Voronezh: Izd-vo Voronezhskogo gosudarstvennogo un-ta, 1998. 392 s. URL: http://www.law.vsu.ru/ structure/admlaw/personal/books/starilov_6.pdf (data zvernennia: 17.04.2019).
Ivchuk Yu. Yu. Spivvidnoshennia pryvatnykh i publichnykh interesiv u pravovomu rehuliuvanni okhorony pratsi: dys. … dokt. yuryd. nauk: 12.00.05, 2016. S. 158. URL: http://scc.univ. kiev.ua/abstracts_db/?set_filter=Y&set_filter=%C7%E0%F1%F2%EE%F1%F3%E2%E0%F2%E8&arrFilter_pf%5BDISER_NAME%5D=&arrFilter_pf%5BSUPERVISOR%5D=&arrFilter_pf%5BSCIENCE_DEGREE%5D=577&arrFilter_pf%5BPROTECT_SVR%5D=&arrFilter_pf%5BPROTECT_TYPE%5D=107&arrFilter_pf%5BGALUZ%5D=596.
Bajkov Aleksandr. Transformacija paradigmy trudovogo prava Latvii v postindustrial’nuju jepohu. URL: http://www.baltic-course.com/ rus/ kruglij_stol/? doc=56417 (data zvernennia: 23.03.2019).
Prylutska M. O. Poniattia «derzhavnyi sluzhbovets» kriz pryzmu istoryko-pravovoho aspektu. Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. 2012. № 2. S. 301.
Drozd O. Yu. Prokhodzhennia derzhavnoi sluzhby yak skladova predmeta administratyvno-pravovoho rehuliuvannia. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo. 2016. № 10. S. 101.
Lukash S. S. Do pytannia pro sluzhbovo-trudovi vidnosyny pratsivnykiv orhaniv vnutrishnikh sprav. Uchenye zapiski Tavricheskogo nacional’nogo universiteta im. V. I. Vernadskogo. Serija «Juridicheskie nauki». 2010. Tom 23 (62). № 1. S. 150–151.
Sovremennoe trudovoe pravo (Opyt trudopravovogo komparativizma). Kniga pervaja / V. M. Lebedev, E. R. Voronkova, V. G. Mel’nikova; pod red. d.ju.n., prof. V. M. Lebedeva. Moskva: Statut, 2007. 301 s.
Derzhava pratsevlashtovuvatyme bezrobitnykh po-novomu. Prezentatsiia reformy sluzhby zainiatosti vid 26 chervnia 2015 r. URL: http://tsn.ua/groshi/ derzhava-pracevlashtovuvatime -ukrayinciv-po-novomu-prezentaciya-reformi-sluzhbi-zaynyatosti-445971.html (data zvernennia: 23.12.2018).
Statystychni dani vyrobnychoho travmatyzmu za 12 misiatsiv 2018 r. za haluziamy. URL: http://dsp.gov.ua/statystychni-dani-vyrobnychoho-travma-2/ (data zvernennia: 17.04.2019).
Tsurkan M. I. Osoblyvosti sudovoho rozghliadu sporiv shchodo prokhodzhennia publichnoi sluzhby v Ukraini: avtoref. dys. …kand. yuryd. nauk: 12.00.07. Odesa, 2009. 18 s.
Analitychna dovidka pro vyvchennia ta uzahalnennia praktyky rozghliadu administratyvnymy sudamy sporiv z pryvodu pryiniattia hromadian na publichnu sluzhbu, yii prokhodzhennia, zvilnennia z publichnoi sluzhby vid 1 liutoho 2009 r. URL: http://zakon. rada.gov.ua/laws (data zvernennia: 12.12.2018).
Darahanova N. V. Pytannia rozghliadu sporiv pro pratsiu subiektiv vladnykh povnovazhen. Pravo Ukrainy. 2012. № 11–12. S. 365–371.
