TO THE ISSUE OF IMPROVING OF LEGAL REGULATION OF RELATIONS IN THE AREA OF ATTRACTION OF PUBLIC SERVICE EMPLOYEES TO DISCIPLINARY RESPONSIBILITY
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.50.13578Keywords:
public service, employee, disciplinary responsibility, service discipline, legality, procedureAbstract
The article analyses theoretical problems and problems of legal regulation of relations in the field of attracting public service employees to disciplinary responsibility. The generalizing character of the category «public service» is indicated and the necessity of theoretical definition and consolidation of the notion of service discipline in normative legal acts regulating the passage of certain types of public service is substantiated. The types of public service are highlighted. Such types are: civil service, service in local self-government bodies, militarized public service, service in prosecutor’s offices. There emphasized that relations regarding the employment of a judge, the dismissal of a judge from office and the termination of his powers, disciplinary liability of a judge, and the application of legal restrictions on a professional judge are covered by the public service. The important factors that influence the existence of the peculiarities of the application of disciplinary responsibility are identified: the nature of tasks and functions performed by certain categories of public service employees, the nature of the duties for the post and the nature of the civil service. It is grounded that the unification of procedures for bringing to disciplinary responsibility of public service employees should be carried out only within the limits of certain types of public service. The concomitant problem that need to be resolved - is the differentiation between disciplinary and administrative liability for certain categories of public service employees is highlighted.
References
Конституція України від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Офіційний вісник України. 2010. № 72/1 (01.10.2010). Ст. 2598 (зі змінами).
Авер’янов В.Б. (ред.), Адміністративне право України: академічний курс у 2 т.: т. 1 Загальна частина (Юридична думка, 2007). 592 с.
Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 4. Ст. 43.
Закон України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» від 15.03.2018 № 2337-VIII. Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 29, ст. 233.
Закон України «Про Дисциплінарний статут служби цивільного захисту» від 05.03.2009 № 1068-VI. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2009, № 29, ст. 398.
Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України: Закон України від 24.03.1999 № 551-XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 22-23 (11.06.99). - Ст. 197.
Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 33, ст. 175.
Велика українська юридична енциклопедія: у 20 т. - Х.: Право, 2016. Т. 3: Загальна теорія права / редкол.: О.В. Петришин (голова) та ін.; Нац. акад. прав. наук України; Ін-т держави і права імені В.М. Корецького НАН України; Нац. юрид. ун-т імені Ярослава Мудрого. 2017. 952 с.
Битяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: монографія. Х.: Право, 2005. 304 с.
Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. Додаток до № 51, ст. 1122 (зі змінами)
Закон України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII. Відомості Верховної Ради України, 2014, № 49 (05.12.2014), ст. 2056 (зі змінами)
Кузьменко О.В., Гуржій Т.О. Адміністративно-процесуальне право України: підручник/ за ред. О.В. Кузьменко. К.: Атіка, 2007. 416 с.
Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право). К.: Юрінком Інтер, 2008. 256 с.
Науково-практичний коментар до Закону України «Про державну службу» / наук. ред.: акад. А.О. Селіванов, акад. М.І. Іншин. К.: Парлам. вид-во, 2017. 512 с.
References
Konstytucija Ukrai’ny vid 28.06.1996 r. № 254k/96-VR. Oficijnyj visnyk Ukrai’ny. 2010. № 72/1 (01.10.2010). St. 2598 (zi zminamy).
Aver’janov V.B. (red), Administratyvne pravo Ukrai’ny: akademichnyj kurs u 2 t.: t. 1 Zagal’na chastyna (Jurydychna dumka 2007). 592 s.
Zakon Ukrai’ny «Pro derzhavnu sluzhbu» vid 10.12.2015 № 889-VIII. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. 2016. № 4. St. 43.
Zakon Ukrai’ny «Pro Dyscyplinarnyj statut Nacional’noi’ policii’ Ukrai’ny» vid 15.03.2018 № 2337-VIII. Vidomosti Verhovnoi’ Rady (VVR), 2018, № 29, st. 233.
Zakon Ukrai’ny «Pro Dyscyplinarnyj statut sluzhby cyvil’nogo zahystu» vid 05.03.2009 № 1068-VI. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR), 2009, № 29, st. 398.
Pro Dyscyplinarnyj statut Zbrojnyh Syl Ukrai’ny: Zakon Ukrai’ny vid 24.03.1999 № 551-XIV // Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny. – 1999. - № 22-23 (11.06.99). - St. 197.
Zakon Ukrai’ny «Pro sluzhbu v organah miscevogo samovrjaduvannja» vid 07.06.2001 № 2493-III Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny (VVR), 2001, № 33, st. 175.
Velyka ukrai’ns’ka jurydychna encyklopedija: u 20 t. - H.: Pravo, 2016. T. 3: Zagal’na teorija prava / redkol.: O.V. Petryshyn (golova) ta in.; Nac. akad. prav. nauk Ukrai’ny; In-t derzhavy i prava imeni V.M. Korec’kogo NAN Ukrai’ny; Nac. juryd. un-t imeni Jaroslava Mudrogo. 2017. 952 s.
Bytjak Ju.P. Derzhavna sluzhba v Ukrai’ni: organizacijno-pravovi zasady: monografija. H.: Pravo, 2005. 304 s.
Kodeks Ukrai’ny pro administratyvni pravoporushennja vid 07.12.1984 № 8073-X. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ns’koi’ RSR. 1984. Dodatok do № 51, st. 1122 (zi zminamy)
Zakon Ukrai’ny «Pro zapobigannja korupcii’» vid 14.10.2014 № 1700-VII. Vidomosti Verhovnoi’ Rady Ukrai’ny, 2014, № 49 (05.12.2014), st. 2056 (zi zminamy)
Kuz’menko O.V., Gurzhij T.O. Administratyvno-procesual’ne pravo Ukrai’ny: pidruchnyk/ za red. O.V. Kuz’menko. K.: Atika, 2007. 416 s.
Kolpakov V.K. Administratyvna vidpovidal’nist’ (administratyvno-deliktne pravo). K.: Jurinkom Inter, 2008. 256 s.
Naukovo-praktychnyj komentar do Zakonu Ukrai’ny «Pro derzhavnu sluzhbu» / nauk. red.: akad. A.O. Selivanov, akad. M.I. Inshyn. K.: Parlam. vyd-vo, 2017. 512 s.