CARACTERISTICS AND PROSPECTS FOR DEVELOPEMNT OF LEGAL AND REGULATORY SUPPORT OF EXPERNAL INDEPENDENT ASSESSMENT IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.49.13358Keywords:
external independent assessment, legal and regulatory support, educational law, basic legislation on educationAbstract
Purpose: to analyze the main stages of the formation of a system of legislative external independent assessment in Ukraine and to highlight the perspective directions of its improvement. Methods: the norms of educational law are analysed concerning the realisation of the regulatory function, which determines, in particular, legal norms of interaction of subjects in the process of preparation and implementation of external independent assessment. The emphasis is placed on the importance of basic laws (Laws of Ukraine «On Education», «On Higher Education») in the development of the external independent assessment system, its methodology and technologies. Using the method of synthesis, the system of legal and regulatory support to implement external independent assessment is considered as a functional subsystem of educational law, which is a complex institution regulating relations between subjects of educational activity. Results: the article describes the potential of the legislation on education of Ukraine in providing external independent assessment, defining its methodology based on the principles of validity (substantiation and feasibility of assessment methods and technologies to assess the concrete aims), openness and transparency, objectivity, reliability, accessibility, correspondence; the position on formation in the whole system of legal and regulatory support of external independent assessment as an important component of educational law and its main components (basic legal act of educational law, legislative acts regulating relations in the area of education, regulations, and local legal norms) are substantiated. The conclusion is made on the availability of legal and organisational conditions for the effective functioning of external independent assessment and its development. The perspective directions of development of legal and regulatory support of external independent assessment in the context of educational reforms are determined. Discussion: the issue of the regulation of external independent assessment procedures at different levels of education is updated. The prospects of expanding its functions as an instrument for monitoring the state of the educational system prior to the establishment of effective tools for quality education management are considered.
References
Деякі питання запровадження зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1095 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4. rada.gov.ua/ laws/show/1095-2004-п.
ЗНО: підсумки та перспективи [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://dif.org.ua/article/zno-pidsumki-ta-perspektivi
ЗНО в Україні (історична довідка) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.euroosvita.net/prog/print.php.
Карандій В. Довіра суспільства – вагомий чинник збереження ЗНО / В. Карандій [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://pedpresa.ua/165518-dovira-suspilstva-vagomyj-chynnyk-zberezhennya-zno-vadym-karandij.html.
Киричук А. С. Аналіз загальних положень Закону України «Про вищу освіту» / А. С. Киричук, Н. В. Кацара [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://enpuir.npu.edu.ua/bitstream/123456789/ 17794/1 /kyrychuk.pdf.
Науменко С. Зовнішнє оцінювання по закінченню закладів базової середньої освіти: зарубіжний досвід / С. Науменко // Педагогічна компаративістика і міжнародна освіта – 2018: трансформації та інновації в освіті у глобалізаційному світі: матеріали ІІ Міжнар. наук.-практ. конф. – Київ-Дрогобич: ТзОВ «Трек-ЛТД», 2018. – С. 116–118.
Порядок організації та проведення вступних випробувань, що проводяться з використанням організаційно-технологічних процесів здійснення зовнішнього не-залежного оцінювання для вступу на другий (магістерський) рівень вищої освіти в 2018 році [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0448-18.
Про вищу освіту: Закон України від 1 липня 2014 р. № 1556-VII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show.
Про загальну середню освіту: Закон України від 13 травня 1999 р. № 651-XIV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 651-14.
Про освіту: Закон України // Законодавство України. – 2017. – № 38-39 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/2145-19.
Про професійно-технічну освіту: Закон України від 26 листопада 1999 р. № 848-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/103/98.
Про вищу освіту: Закон України від 17 січня 2002 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2984-14.
Про вищу освіту: Закон України від 1 липня 2014 р. № 1556-VII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1556-18.
Про невідкладні заходи щодо запровадженняи зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти: Постанова Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2005 р. № 1312 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1312-2005- п.
Про упорядкування умов оплати праці працівників Українського центру оцінювання якості освіти та регіональних центрів оцінювання якості освіти: від 18 листопада 2015 р. № 985 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://testportal.gov.ua/normdok/.
Про затвердження Порядку залучення педагогічних, наукових, науково-педагогічних працівників та інших фахівців до проведення зовнішнього незалежного оцінювання: від 15 квітня 2015 р. № 222 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://testportal.gov.ua/normdok/.
Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні: Указ Президента України від 15 квітня 2005 р. № 222 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 1013/ 2005.
Про затвердження нормативно-правових актів щодо проведення зовнішнього незалежного оцінювання: Наказ МОН України від 26 листопада 2013 р. № 2018/24550 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon. rada. gov. ua/ laws/show/651-14
Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України: Наказ МОН України від 18 березня 2005 р. № 164 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0321.
Сидоренко О. Зовнішнє незалежне оцінювання в контексті підвищення якості освіти / О. Сидоренко // Український соціологічний журнал. – 2012. – № 1–2. – С. 21-26.
Сисоєва С. О. Новий закон україни про вищу освіту: нововведення та ризики / С. О. Сисоєва, Н. В. Мосьпан [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://elibrary.kubg.edu.ua/ 10954/1/s_sysoieva_n_mospan_nzvdpu_43.pdf.
Філіппова В. Д. Освітнє право як галузь законодавства України / В. Д. Філіпова // Правові новели. – 2014. – № 2. – С. 91-96.
Шаповал Р. В. Правове регулювання освіти в Україні / Р. В. Шаповал // Форум права. – 2011. – № 1. – С. 1110-1115 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2011-1/11srvovu.pdf.
Secondary Education System [Electronic resource] // International Student. – Access mode: https://www.internationalstudent.com/study_uk /education_system/ secondary_education/.
References
Deiaki pytannia zaprovadzhennia zovnishnoho nezalezhnoho otsiniuvannia ta monitorynhu yakosti osvity: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25.08.2004 r. № 1095 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/ 1095-2004- p.
ZNO: pidsumky ta perspektyvy [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: https://dif.org.ua/article/ zno-pidsumki-ta-perspektivi
ZNO v Ukraini (istorychna dovidka) [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.euroosvita.net/prog/print.php.
Karandii V. Dovira suspilstva – vahomyi chynnyk zberezhennia ZNO / V. Karandii [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://pedpresa.ua/165518-dovira-suspilstva-vagomyj-chynnyk-zberezhennya-zno-vadym-karandij.html.
Kyrychuk A. S. Analiz zahalnykh polozhen zakonu ukrainy «Pro vyshchu osvitu» / A. S. Kyrychuk, N. V. Katsara [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://enpuir.npu.edu.ua/bitstream/ 123456789/17794/1 /kyrychuk.pdf.
Naumenko S. Zovnishnie otsiniuvannia po zakinchenniu zakladiv bazovoi serednoi osvity: zarubizhnyi dosvid / S. Naumenko // Pedahohichna komparatyvistyka i mizhnarodna osvita – 2018: transformatsii ta innovatsii v osviti u hlobalizatsiinomu sviti : materialy II Mizhnar. nauk.-prakt. konf. – Kyiv-Drohobych: TzOV «Trek-LTD», 2018. – S. 116-118.
Poriadok orhanizatsii ta provedennia vstupnykh vyprobuvan, shcho provodiatsia z vykorystanniam orhanizatsiino-tekhnolohichnykh protsesiv zdiisnennia zov-nishnoho nezalezhnoho otsiniuvannia dlia vstupu na druhyi (mahisterskyi) riven vyshchoi osvity v 2018 rotsi [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/ z0448-18.
Pro vyshchu osvitu: Zakon Ukrainy vid 01.07.2014 r. № 1556-VII [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show.
Pro zahalnu seredniu osvitu: Zakon Ukrainy vid 13.05.1999 r. № 651-XIV [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/651-14.
Pro osvitu: Zakon Ukrainy // Zakonodavstvo Ukrainy. – 2017. – № 38-39 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/ show/2145-19.
Pro profesiino-tekhnichnu osvitu: Zakon Ukrainy vid 26.11.1999 r. № 848-VIII [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/103/98.
Pro vyshchu osvitu: Zakon Ukrainy vid 17.01.2002 r. [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2984-14.
Pro vyshchu osvitu: Zakon Ukrainy vid 01.07.2014 r. № 1556-VII [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/ show/1556-18.
Pro nevidkladni zakhody shchodo zaprovadzhenniay zovnishnoho nezalezhnoho otsiniuvannia ta monitorynhu yakosti osvity: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 31.12.2005 r. № 1312 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon4. rada. gov. ua/ laws/show/1312-2005-p.
Pro uporiadkuvannia umov oplaty pratsi pratsivnykiv Ukrainskoho tsentru otsiniuvannia yakosti osvity ta rehionalnykh tsentriv otsiniuvannia yakosti osvity: vid 18.11.2015 r. № 985 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://testportal. gov.ua/ normdok/.
Pro zatverdzhennia Poriadku zaluchennia pedahohichnykh, naukovykh, naukovo-pedahohichnykh pratsivnykiv ta inshykh fakhivtsiv do provedennia zovnishnoho nezalezhnoho otsiniuvannia: vid 15.04.2015 r. № 222 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://testportal.gov.ua/normdok/.
Pro nevidkladni zakhody shchodo zabezpechennia funktsionuvannia ta rozvytku osvity v Ukraini: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 15.04.2005 r. № 222 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1013/2005.
Pro zatverdzhennia normatyvno-pravovykh aktiv shchodo provedennia zovnishnoho nezalezhnoho otsiniuvannia: Nakaz MON Ukrainy vid 26.11.2013 r. № 2018/24550 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/651-14
Pro zatverdzhennia Umov pryiomu do vyshchykh navchalnykh zakladiv Ukrainy: Nakaz MON Ukrainy vid 18.03.2005 r. № 164 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0321.
Sydorenko O. Zovnishnie nezalezhne otsiniuvannia v konteksti pidvyshchennia yakosti osvity / O. Sydorenko // Ukrainskyi sotsiolohichnyi zhurnal. – 2012. – № 1–2. – S. 21-26.
Sysoieva S. O. Novyi zakon ukrainy pro vyshchu osvitu: novovvedennia ta ryzyky / S. O. Sysoieva, N. V. Mospan [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://elibrary.kubg.edu.ua/ 10954/ 1/ s_sysoieva_n_mospan_nzvdpu_43.pdf.
Filippova V. D. Osvitnie pravo yak haluz zakonodavstva Ukrainy / V. D. Filipova // Pravovi novely. – 2014. – № 2. – S. 91-96.
Shapoval R. V. Pravove rehuliuvannia osvity v Ukraini / R. V. Shapoval // Forum prava. – 2011. – № 1. – S. 1110–1115 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/ 2011-1/11srvovu.pdf.
Secondary Education System [Electronic resource] // International Student. – Access mode: https://www.internationalstudent.com/study_uk/education_system/ secondary_education/.
