PUBLIC CONTROL OVER THE ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT BODIES: FOREIGN EXPERIENCE AND DOMESTIC REALITIES

Authors

  • Олександр Петрович Бабіков Київський університет права НАН України

DOI:

https://doi.org/10.18372/2307-9061.58.15325

Keywords:

public control, public control council, police, forms of civil control, control functions

Abstract

Objective: analysis of forms of civil control over the activities of law enforcement agencies of Ukraine. Research methods: the research was conducted using general scientific methods, such as dialectical analysis and synthesis, abstraction, etc. and special methods by which the author analyzes the forms of civil control over the activities of law enforcement agencies of Ukraine. Results: the article examines the effectiveness of various forms of civil control in the field of law enforcement and compares such activities with the experience of the EU and the US. In particular, the control of US intelligence agencies, which includes the CIA, FBI NSA and others (a total of 15 bodies) is entrusted to parliamentary committees and is carried out in the following areas: consideration of the draft intelligence community budget and control over spending, development of legislation in intelligence activities; overseeing covert operations, approving presidential nominations for director and first deputy director of the CIA, and military intelligence chiefs, preparing reports for the relevant chambers of Congress on specific issues in which intelligence played a significant role. In the Republics of Poland, Romania, Norway, civil control over the activities of intelligence (law enforcement) bodies is also exercised by parliamentary committees with control measures, assessment of their effectiveness, ensuring human and civil rights and freedoms and disclosure within the interests of the state. reports, conclusions and information. Discussion: research of the role of the public in exercising control over law enforcement agencies of Ukraine through the prism of foreign and international experience. The role of public organizations is, of course, important for building the rule of law as a means of dialogue between government agencies and society. However, if civil control is exercised through public authorities, local governments, elected or formed by the majority of our society, the activities of various public associations are formed on other principles and financed from sources that are neither controlled by the state nor under the control of society. Introduction of forms of civil control used in NABU, NAPC, DBR pose a threat of pressure from members of such public councils and public organizations that formed them, on the heads and employees of law enforcement agencies.

Author Biography

Олександр Петрович Бабіков, Київський університет права НАН України

кандидат юридичних наук, доцент кафедри кримінального права та процесу

References

Демократичний цивільний контроль над сектором безпеки і оборони: теорія і практика: навч. посіб. / В.А. Ященко, В.Г. Пилипчук, П.П. Богуцький, О.Д. Довгань, І.М. Доронін, О.В. Петришин; за заг. ред. В.Г. Пилипчука; НДІ інформатики і права НАПрН України. Київ; Одеса: Фенікс, 2020. 224 с. URL: http:// ippi. org. ua/ sites/ default/ files/ demokratichniy_ civilniy_ kontrol.pdf

Парламентський контроль за діяльністю спеціальних служб: іноземний та національний досвід, висновки для України. Нац. інст-т стратегічних досліджень: веб-сайт. URL: https://niss. gov.ua/news/statti/parlamentskiy-kontrol-za-diyalnistyu-specialnikh-sluzhb-inozemniy-ta-nacionalniy-dosvid

Теремецький В.І., Байрачна Т.А. Європейський досвід організації контролю за діяльністю правоохоронних органів і можливість його використання в Україні. Форум права. 2017. № 4. С. 262-267.

Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави: Закон України від 19 чер. 2003 р. № 975-IV. URL: https://zakon.rada.gov. ua/ laws/show/975-15#Text

Про Державне бюро розслідувань: Закон України від 12 лист. 2015 р. № 794-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-19#Text

Про Національне антикорупційне бюро України: Закон України від 14 жовт. 2014 р. № 1698-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1698-18#Text

Про запобігання корупції: Закон України від 14 жовт. 2014 р. № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18?find= 1&text=громад# w1_19

Про Національну поліцію: Закон України від 02 лип. 2015 р. № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19?find= 1&text=громад#w1_2

Про Службу безпеки України: Закон України від 25 бер. 1992 р. № 2229-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12#Text

Про Державну фіскальну службу України: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 трав. 2014 р. № 236. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/236-2014-п#n11

Про розвідку: Закон України від 17 вер. 2020 р. № 912-IX. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/912-20?find=1&text=контроль# w1_5

Конституція України: Закон України від 28 чер. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text

References

Demokratychnyj cyvil’nyj kontrol’ nad sektorom bezpeky i oborony: teorija i praktyka: navch. posib. / V.A. Jashhenko, V.G. Pylypchuk, P.P. Boguc’kyj, O.D. Dovgan’, I.M. Doronin, O.V. Petryshyn; za zag. red. V.G. Pylypchuka; NDI informatyky i prava NAPrN Ukrai’ny. Kyi’v; Odesa: Feniks, 2020. 224 s. URL: http://ippi. org.ua/sites/default/files/ demokratichniy_ civilniy_ kontrol.pdf

Parlaments’kyj kontrol’ za dijal’nistju special’nyh sluzhb: inozemnyj ta nacional’nyj dosvid, vysnovky dlja Ukrai’ny. Nac. inst-t strategichnyh doslidzhen’: veb-sajt. URL: https:// niss.gov.ua/news/statti/parlamentskiy-kontrol-za-diyalnistyu-specialnikh-sluzhb-inozemniy-ta-nacionalniy-dosvid

Teremec’kyj V.I., Bajrachna T.A. Jevro-pejs’kyj dosvid organizacii’ kontrolju za dijal’nistju pravoohoronnyh organiv i mozhlyvist’ jogo vykorystannja v Ukrai’ni. Forum prava. 2017. № 4. S. 262-267.

Pro demokratychnyj cyvil’nyj kontrol’ nad Vojennoju organizacijeju i pravoohoronnymy organamy derzhavy: Zakon Ukrai’ny vid 19 cher. 2003 r. № 975-IV. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/975-15#Text

Pro Derzhavne bjuro rozsliduvan’: Zakon Ukrai’ny vid 12 lyst. 2015 r. № 794-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-19#Text

Pro Nacional’ne antykorupcijne bjuro Ukrai’ny: Zakon Ukrai’ny vid 14 zhovt. 2014 r. № 1698-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/1698-18#Text

Pro zapobigannja korupcii’: Zakon Ukrai’ny vid 14 zhovt. 2014 r. № 1700-VII. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18?find=1& text=gromad# w1_19

Pro Nacional’nu policiju: Zakon Ukrai’ny vid 02 lyp. 2015 r. № 580-VIII. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/580-19?find=1&text= gromad#w1_2

Pro Sluzhbu bezpeky Ukrai’ny: Zakon Ukrai’ny vid 25 ber. 1992 r. № 2229-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12#Text

Pro Derzhavnu fiskal’nu sluzhbu Ukrai’ny: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrai’ny vid 21 trav. 2014 r. № 236. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/ 236-2014-p#n11

Pro rozvidku: Zakon Ukrai’ny vid 17 ver. 2020 r. № 912-IX. URL: https://zakon.rada. gov. ua/laws/show/912-20?find=1&text=kontrol’#w1_5

Konstytucija Ukrai’ny: Zakon Ukrai’ny vid 28 cher. 1996 r. № 254k/96-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr#Text

Published

2021-03-31

How to Cite

Бабіков, О. П. (2021). PUBLIC CONTROL OVER THE ACTIVITIES OF LAW ENFORCEMENT BODIES: FOREIGN EXPERIENCE AND DOMESTIC REALITIES. Scientific Works of National Aviation University. Series: Law Journal "Air and Space Law", 1(58), 171–176. https://doi.org/10.18372/2307-9061.58.15325

Issue

Section

Criminal Law and Criminology