DEPUTIES’ LIABILITY FOR ADMINISTRATIVE OFFENCES

Authors

  • Степан Тихонович Гончарук Національний авіаційний університет

DOI:

https://doi.org/10.18372/2307-9061.50.13577

Keywords:

administrative liability, administrative offences, administrative penalties, people’s deputies

Abstract

Purpose: to investigate the issue of people’s deputies and deputies of local councils liability for their administrative offences and represent separate suggestions for making appropriate changes to the current administrative-delict legislation of Ukraine. Methods: the research has been carried out using generally accepted methods of scientific knowledge, including semantic-cognitive, analytical, comparative-legal, statistical, etc. Results: the particularities of deputies’ legal liability for the commission of administrative offences have been highlighted, the suggestions for the improvement of the current administrative-delict legislation of Ukraine, in particular to change the relevant article of the Code of Ukraine on Administrative Offences have been determined. Discussion: deputies’ liability for administrative offences issues.

The article is devoted to the research of administrative liability of people’s deputies and deputies of local councils for their administrative offences, analysis of material aspects of this liability, the legal characterization of certain administrative offences, as well as processual peculiarities of the above mentioned subjects liability for their administrative offences.

Today, the current legislation of Ukraine does not have regulatory provisions regarding the peculiarities of administrative liability of people’s deputies. However, the Constitution of Ukraine, certain laws foresee the specific of these persons’ legal status, in particular regarding their immunity and the possibility of legal liability on a general basis.

The article analyzes the legal nature of certain categories of administrative offences for which, in the author’s opinion, people’s deputies must be responsible and have the administrative liability on the general basis, types of administrative penalties that cannot be applied to deputies.

The issues of the substantive, subjective and territorial jurisdiction of cases on such offences have been investigated. Certain suggestions regarding the appropriate changes to the current administrative-delict legislation of Ukraine have been given.

According to the author’s opinion, for the commission of administrative offences, people’s deputies should be liable in a special order. In particular, for the commission of the majority of administrative offences, it is better to apply disciplinary liability in accordance with the Regulations of the Verkhovna Rada of Ukraine. For the commission of certain administrative offences, they should be subject to administrative liability on a general basis. These are offences related to corruption, violation of electoral legislation, non-fulfilment of legal requirements of the National Anti-Corruption Bureau of Ukraine and the National Agency for Prevention of Corruption

officials, with certain violation of the traffic rules, etc. At the same time, such penalties cannot be applied to them as a deprivation of the right to occupy certain positions or perform a certain activity, public works, socially useful works, correctional works, administrative arrest, arrest with keeping on the guardhouse. The peculiarities of their liability should be regulated and detailed in the Code of Ukraine on Administrative Offences, first of all, by supplementing it with Article 15-1 «Liability of people’s deputies and deputies of local councils».

Author Biography

Степан Тихонович Гончарук, Національний авіаційний університет

кандидат юридичних наук, професор, професор кафедри конституційного і адміністративного права Юридичного факультету

References

Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 7 грудня 1984 р. № 8073-X. Відомості Верховної Ради Української РСР. 1984. Додаток до № 51. Ст. 1122.

Про статус народного депутата України: Закон України від 17 листопада 1992 р. № 2790-XII. Відомості Верховної Ради. 1993. № 31. Ст. 17.

Колпаков В. К., Кузьменко О. В. Адміністративне право України: підручник. К.: Юрінком Інтер, 2003. 544 с.

Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 56 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень частин першої, третьої статті 80 Конституції України, частини першої статті 26, частин першої, другої, третьої статті 27 Закону України «Про статус народного депутата України» та за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України про офіційне тлумачення положення частини третьої статті 80 Конституції України стосовно затримання народного депутата України (справа про гарантії депутатської недоторканності): Рішення Конституційного суду України від 26 червня 2003 р. № 12-рп/2003. Офіційний вісник України. 26.06.2003 р. № 28. Стор. 119. Стаття 1381. Код акта 25706/2003.

References

Konstitucіja Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vіd 28 chervnja 1996 r. № 254k/96-VR. Vіdomostі Verhovnoyi Radi Ukrayiny. 1996. № 30. St. 141.

Kodeks Ukrayiny pro admіnіstrativnі pravoporushennja: Zakon Ukrayiny vіd 7 grudnja 1984 r. № 8073-X. Vіdomostі Verhovnoyi Radi Ukrayins’koyi RSR. 1984. Dodatok do № 51. St. 1122.

Pro status narodnogo deputata Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vіd 17 listopada 1992 r. 2790-XII. Vіdomostі Verhovnoyi Radi. 1993. № 31. St. 17.

Kolpakov V. K., Kuz’menko O. V. Ad-mіnіstrativne pravo Ukrayiny: pіdruchnik. K.: Jurіnkom Іnter, 2003. 544 s.

Rіshennja Konstitucіjnogo Sudu Ukrayiny u spravі za konstitucіjnim podannjam 56 narodnih deputatіv Ukrayiny pro ofіcіjne tlumachennja polozhen’ chastin pershoyi, tret’oyi stattі 80 Konstitucіyi Ukrayiny, chastini pershoyi stattі 26, chastin pershoyi, drugoyi, tret’oyi stattі 27 Zakonu Ukrayiny «Pro status narodnogo deputata Ukrayiny» ta za konstitucіjnim podannjam Mіnіsterstva vnutrіshnіh sprav Ukrayiny pro ofіcіjne tlumachennja polozhennja chastini tret’oyi stattі 80 Konstitucіyi Ukrayiny stosovno zatrimannja narodnogo deputata Ukrayiny (sprava pro gar-antіyi deputats’koyi nedotorkannostі): Rіshennja Konstitucіjnogo sudu Ukrayiny vіd 26 chervnja 2003 r. № 12-rp/2003. Ofіcіjnij vіsnik Ukrayiny. 26.06.2003 r. № 28. Stor. 119. Stattja 1381. Kod akta 25706/2003.

Published

2019-03-20

How to Cite

Гончарук, С. Т. (2019). DEPUTIES’ LIABILITY FOR ADMINISTRATIVE OFFENCES. Scientific Works of National Aviation University. Series: Law Journal "Air and Space Law", 1(50), 72–77. https://doi.org/10.18372/2307-9061.50.13577

Issue

Section

CONSTITUTIONAL AND ADMINISTRATIVE LAW