Characteristics of the public (state) supervision of reinsurance activities
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.41.11142Keywords:
government supervision, reinsurance activities, the state supervision model for reinsurance activitiesAbstract
The article examines the characteristics of the public (state) supervision of reinsurance activities in Ukraine, analyzes the contemporary experience of EU member states in the relevant sphere and grounds the necessity of separating public (state) supervision system of reinsurance activities from the public oversight of the insurance business.
Actuality of this paper is caused by the lack of a separate system of public supervision of reinsurance activities in Ukraine as one of the main conditions for the effective exercise of an economic activity.
The objectives of the article are to analyze the current state of public supervision of reinsurance activities in Ukraine, identify significant disadvantages of its carrying out and justify based on the European experience expediency delimitation of public supervision of reinsurance activities from state supervision of insurance activities.
The article analyzes the features of the models of state supervision of professional reinsurers that have been formed in the world. However, the author concludes that such models of state supervision are practically do not find their reflection in practice in most European countries, which is primarily due to the awareness of need for a particular type of state supervision of reinsurance activities and to the process of unification of approaches to its carrying out internationally. The author also points out that with the international acts in this field (in particular Directive 2005/68/EC of the European Parliament and of the Council of 16 November 2005 on reinsurance and amending Council Directives 73/239/EEC, 92/49/EEC as well as Directives 98/78/EC and 2002/83/EC) has been achieved the following results: the introduction of mandatory state supervision of reinsurance activities; delimitation of state supervision of reinsurance activities from supervision of insurance activities; the establishment of common principles of state supervision which in turn has created an opportunity to guarantee uniform system of supervision, valid throughout the European Community.
The article also analyzes the current state of public supervision of reinsurance activities in Ukraine and concludes that in this country is typical state supervision model in which its effecting is similar to the state supervision of insurance activities. The author does not agree with the current legislative approach and argues the need to introduce a separate system of supervision of reinsurance activities based on analyzing some of its destinations.
As a result the author concludes that today in Ukraine the state supervision of reinsurance activities takes place through a system of supervision of insurance activities. This position of the national legislature the author finds unjustified and suggests reforming and modernizing the legislation of Ukraine in this area.
References
Evans A. The EU Reinsurance Directive / А. Evans // The Geneva Paper on Risk & Insurance – Issues & Practices. – 2007. – № 32. – P. 95-104.
Principles on Minimum Requirements for Supervision of Reinsurers [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.actuaries.org/CTTEES_INSREG/Documents/P5-MinimumRequirementsSupervisionReinsurers.pdf.
Standard on supervision of reinsurers [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.actuaries.org/CTTEES_INSREG/Documents/IAIS_Supervision_Reinsurers.pdf.
Боженко А. С. Сучасні аспекти та пер-спективи розвитку нагляду за перестраховою діяльністю страховиків / А. С. Боженко // Збірник наукових праць. Проблеми і перспективи розвитку банківської системи України. – 2012. – № 36. – С. 349-356.
Войцеховська І. М. Загальні засади дер-жавного регулювання перестрахової діяльності в Україні / І. М. Войцеховська // Актуальні питання державотворення в Україні: матеріали Міжнародної наук.-практ. конференції (м. Київ, 20 травня 2016 р.). – Том 2. – 2016. – С. 105-107.
Директива 2005/68/ЄC Європейського Парламенту та Ради від 16 листопада 2005 року про перестрахування і про внесення змін до Директив Ради 73/239/ЄЕC, 92/49/ЄЕC, а також Директив 98/78/ЄC та 2002/83/ЄC [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://old.minjust.gov.ua/45894.
Кноке Удо Аспекты надзора за деятельностью перестраховочных компаний (с учетом вновь возникающих страховых рынков) / Удо Кноке // Україна-Business. – 1996. – № 29. – С. 5.
Окрема думка судді Конституційного Суду України Кампа В. М. стосовно Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України щодо офіційного тлумачення положень пункту 11 частини першої статті 36 Закону України «Про страхування», пункту 4 частини першої статті 28 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ccu.gov.ua/doccatalog/document?id=30778.
Пацурія Н. Б. Правове регулювання страхової справи в Україні (організаційно-правовий аспект): дис. … канд. юрид. наук: 12.00.04 / Пацурія Ніно Бондовна. – Київ, 2000. – 217 с.
Про Єдиний державний реєстр страхо-виків (перестраховиків) України: розпорядження Нацкомфінпослуг від 5 грудня 2003 р. № 155 / Офіційний вісник України. – 2003. – № 52. – Ст. 2842.
Про страхування: Закон України від 7 березня 1996 р. № 85/96-ВР / Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 18. – Ст. 78.
References
Evans, A. (2007). The EU Reinsurance Di-rective. The Geneva Paper on Risk & Insurance – Issues & Practices, 32, 95-104 [in English].
Principles on Minimum Requirements for Supervision of Reinsurers. Retrieved from http://www.actuaries.org/CTTEES_INSREG/Documents/P5-Minimum Requirements SupervisionReinsurers.pdf [in English].
Standard on supervision of reinsurers. Re-trieved from http://www. actuaries. org/CTTEES_INSREG/Documents/IAIS_Supervision_Reinsurers.pdf [in Enlish].
Bozhenko, A. S. (2012). Suchasni aspekty` ta perspekty`vy` rozvy`tku naglyadu za perestraxovoyu diyal`nistyu strahovy`kiv. Zbirny`k naukovy`h pracz`. Problemy` i perspekty`vy` rozvy`tku bankivs`koyi sy`stemy` Ukrayiny`, 36, 349-356 [in Ukrainian].
Vojcexovs`ka, I. M. (2016). Zagal`ni zasady` derzhavnogo regulyuvannya perestraxovoyi diyal`nosti v Ukrayini. Aktual`ni py`tannya derzhavotvorennya v Ukrayini: materialy` Mizhnarodnoyi naukovo-prakty`chnoyi konferenciyi (m. Ky`yiv, 20 travnya 2016 r.). – (Kyiv, May 20, 2016), 2, 105-107 [in Ukrainian].
Dy`rekty`va 2005/68/YeC Yevropejs`kogo Parlamentu ta Rady` vid 16 ly`stopada 2005 roku pro perestrahuvannya i pro vnesennya zmin do Dy`rekty`v Rady` 73/239/YeEC, 92/49/YeEC, a takozh Dy`rekty`v 98/78/YeC ta 2002/83/YeC. (n.d.). old.minjust.gov.ua. Retrieved from http://old.minjust.gov.ua/45894 [in Ukrainian].
Knoke, Udo. (1996). Aspekty nadzora za deyatel`nost`yu perestrahovochnyx kompany`j (s uchetom vnov` vozny`kayushhy`h strahovyh rynkov). Ukrayina-Business. – Ukraine-Business, 29, 5 [in Russian].
Okrema dumka suddi Konsty`tucijnogo Sudu Ukrayiny` Kampa V. M. stosovno Rishennya Konsty`tucijnogo Sudu Ukrayiny` u spravi za konsty`tucijny`m podannyam Derzhavnoyi komisiyi z regulyuvannya ry`nkiv finansovy`h poslug Ukrayiny` shhodo oficijnogo tlumachennya polozhen` punktu 11 chasty`ny` pershoyi statti 36 Zakonu Ukrayiny` «Pro strahuvannya», punktu 4 chasty`ny` pershoyi statti 28 Zakonu Ukrayiny` «Pro finansovi poslugy` ta derzhavne regulyuvannya ry`nkiv finansovy`h poslug». (n.d.). ccu.gov.ua. Retrieved from http://www.ccu.gov.ua/doc-catalog/document?id=30778 [in Ukrainian].
Paczuriya, N. B. (2000). Pravove regu-lyuvannya strahovoyi spravy` v Ukrayini (organizacijno-pravovy`j aspekt). Candidate’s thesis: Ky`yiv [in Ukrainian].
Rozporyadzhennya Naczkomfinposlug pro Yedy`ny`j derzhavny`j reyestr strahovy`kiv (perestrahovy`kiv) Ukrayiny`: pryiniatyi 5 grudnya 2003 r. № 155. (2003, December 5). Oficijny`j visny`k Ukrayiny` – Official Bulletin of Ukraine, 52. – St. 2842 [in Ukrainian].
Pro strahuvannya: Zakon Ukrayiny` pry-iniatyi 7 bereznya 1996 r. № 85/96-VR. Vidomosti Verkhovnoyi Rady` Ukrayiny`. – Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 18. – St. 78 [in Ukrainian].
