THEORY AND THE HISTORY OF DOMESTIC LEGISLATION GOVERNING THE PROVISION OF ADMINISTRATIVE SERVICES

Authors

  • Богдан Андрійович Кохан Національний авіаційний університет

DOI:

https://doi.org/10.18372/2307-9061.51.13777

Keywords:

administrative services, legislation, administrative reform, electronic form, register, information, instructions

Abstract

The purpose: the article deals with the formation of normative provision of the system of rendering administrative services and the fo rmation of a system of rendering administrative services in Ukraine, which in the future should give impetus to new developments and reforms in the area of providing administrative services. The methodological basis of the research comprise general scientific methods of scientific knowledge, complex, comparative methods. Results: the statement that the implementation of the Law will largely depend on the coordinated work of central and local authorities, the prompt introduction of amendments to the relevant regulations, the organization of a system for monitoring compliance with its norms, the dependence of the effectiveness of the Law on the subjects of its direct implementation. Discussion: historical development of administrative law, during which a system of administrative services was formed.

The Law «On Administrative Services» has expanded the spectrum of reform of administrative services not only for business entities, but also for ordinary citizens. The revolutionary norm of the Law was a ban for entities providing administrative services to require documents or information from applicants if they are in the archives or registers of state bodies.

Given all the difficulties encountered in implementing the reform in the permitting system, ensuring the implementation of new norms at the central and local levels is a difficult task. The success of the implementation of the Law will largely depend on the coordinated work of central and local authorities, the prompt introduction of amendments to the relevant regulations, and the organization of a system for monitoring compliance with its norms.

Consequently, the adoption of the Law «On Administrative Services» served as the starting point for the introduction of electronic technologies into the system, namely, official sites, e-mail, portal, etc. that on this day should be considered an obligatory part of the activities of public administration.

Author Biography

Богдан Андрійович Кохан, Національний авіаційний університет

аспірант Юридичного факультету

References

Про адміністративні послуги: Закон України від 6 вересня 2012 р. № 5203-VI. Відомості Верховної Ради України. 2013. № 32. Ст. 409.

Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань надання адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2013 р. № 309. Офіційний вісник України. 2013. № 34. Ст. 1208. https://doi.org/10.31435/rsglobal_wos/12062018/5783

Про затвердження Методики визначення собівартості платних адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 2010 р. № 66. Офіційний вісник України. 2010. № 6. Ст. 260. https://doi.org/ 10.15407/scin8.05.005

Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного порталу адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 3 січня 2013 р. № 13. Офіційний вісник України. 2013. № 4. Ст. 109. https://doi.org/10.15407/ scin8.05.005

Про затвердження Порядку ведення Реєстру адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 57. Офіційний вісник України. 2013. № 9. С. 43-45. https://doi.org/10.15407/scin8.05.005

Про затвердження Примірного положення про центр надання адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2013 р. № 113. Офіційний вісник України. 2013. № 6. Ст. 260. https://doi.org/ 10.31435/rsglobal_wos/12062018/5783

Про затвердження Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 588. Офіційний вісник України. 2013. № 66. С. 91-97. https://doi.org/10.15407/ scin9.06.005

Про захист інформаційно-телекомунікаційної системи: Закон України від 5 липня 1994 р. № 80/94-ВР. URL: http://zakon2.rada. gov.ua/ laws/ show/ 80/ 94-%D0%B2%D1%80.

Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України від 22 липня 1998 р. № 810/98. Офіційний вісник України. 1999. № 21. Ст. 32.

Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 р. № 649-р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/649-2017-%D1%80.

Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг: розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 р. № 523-р. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/523-2014-%D1%80. https://doi.org/10.15421/151536

Деякі питання надання державних платних (адміністративних) послуг, видачі документів дозвільного характеру: постанова Кабінету Міністрів України від 1 липня 2009 р. № 724. Офіційний вісник України. 2009. № 53. Ст. 1839. https://doi.org/10.15407/scin9.06.005

Буренко Т.О. Актуальні підходи до оцінювання ефективності системи надання державних адміністративних послуг в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2011. № 9. С. 100-103.

Куйбіда В.С., Толкованов В.В. Досвід впровадження стандартів доброго врядування на місцевому рівні в Україні та інших європейських країнах: збірник науково-аналітичних та навчально-методичних матеріалів, нормативно-правових актів з питань впровадження стандартів доброго врядування на місцевому рівні. Київ: ТОВ «Поліграфічний Центр «Крамар», 2010. 258 с. https://doi.org/10.15421/17184

Енциклопедія державного управління: у 8 т. / за ред. Ю.В. Ковбасюка. Київ: НАДУ при Президентові України, 2011. Т. 6. 524 с.

References

Pro administratyvni poslugy: Zakon Ukrai'ny vid 6 veresnja 2012 r. № 5203-VI. Vidomosti Verhovnoi' Rady Ukrai'ny. 2013. № 32. St. 409.

Pro vnesennja zmin ta vyznannja takymy, shho vtratyly chynnist', dejakyh postanov Kabinetu Ministriv Ukrai'ny z pytan' nadannja administratyvnyh poslug: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 24 kvitnja 2013 r. № 309. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2013. № 34. St. 1208.

Pro zatverdzhennja Metodyky vyznachennja sobivartosti platnyh administratyvnyh poslug: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 27 sichnja 2010 r. № 66. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2010. № 6. St. 260.

Pro zatverdzhennja Porjadku vedennja Jedynogo derzhavnogo portalu administratyvnyh poslug: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 3 sichnja 2013 r. № 13. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2013. № 4. St. 109.

Pro zatverdzhennja Porjadku vedennja Rejestru administratyvnyh poslug: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 30 sichnja 2013 r. № 57. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2013. № 9. S. 43-45.

Pro zatverdzhennja Prymirnogo polozhennja pro centr nadannja administratyvnyh poslug: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 20 ljutogo 2013 r. № 113. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2013. № 6. St. 260.

Pro zatverdzhennja Prymirnogo reglamentu centru nadannja administratyvnyh poslug: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 1 serpnja 2013 r. № 588. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2013. № 66. S. 91-97.

Pro zahyst informacijno-telekomunikacijnoi' systemy: Zakon Ukrai'ny vid 5 lypnja 1994 r. № 80/94-VR. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/ show/ 80/ 94-%D0%B2%D1%80.

Pro zahody shhodo vprovadzhennja Koncepcii' administratyvnoi' reformy v Ukrai'ni: Ukaz Prezydenta Ukrai'ny vid 22 lypnja 1998 r. № 810/98. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 1999. № 21. St. 32.

Pro shvalennja Koncepcii' rozvytku elektronnogo urjaduvannja v Ukrai'ni: rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 20 veresnja 2017 r. № 649-r. URL: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/649-2017-%D1%80.

Dejaki pytannja nadannja administratyvnyh poslug organiv vykonavchoi' vlady cherez centry nadannja administratyvnyh poslug: rozporjadzhennja Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 16 travnja 2014 r. № 523-r. URL: https://zakon. rada. gov. ua/ laws/show/523-2014-%D1%80

Dejaki pytannja nadannja derzhavnyh platnyh (administratyvnyh) poslug, vydachi dokumentiv dozvil'nogo harakteru: postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 1 lypnja 2009 r. № 724. Oficijnyj visnyk Ukrai'ny. 2009. № 53. St. 1839.

Burenko T.O. Aktual'ni pidhody do ocinjuvannja efektyvnosti systemy nadannja derzhavnyh administratyvnyh poslug v Ukrai'ni. Investycii': praktyka ta dosvid. 2011. № 9. S. 100-103.

Kujbida V.S., Tolkovanov V.V. Dosvid vprovadzhennja standartiv dobrogo vrjaduvannja na miscevomu rivni v Ukrai'ni ta inshyh jevropejs'kyh krai'nah: zbirnyk naukovo-analitychnyh ta navchal'no-metodychnyh materialiv, normatyvno-pravovyh aktiv z pytan' vprovadzhennja standartiv dobrogo vrjaduvannja na miscevomu rivni. Kyi'v: TOV «Poligrafichnyj Centr «Kramar», 2010. 258 s.

Encyklopedija derzhavnogo upravlinnja: u 8 t. / za red. Ju.V. Kovbasjuka. Kyi'v: NADU pry Prezydentovi Ukrai'ny, 2011. T. 6. 524 s.

Published

2019-06-26

How to Cite

Кохан, Б. А. (2019). THEORY AND THE HISTORY OF DOMESTIC LEGISLATION GOVERNING THE PROVISION OF ADMINISTRATIVE SERVICES. Scientific Works of National Aviation University. Series: Law Journal "Air and Space Law", 2(51), 44–50. https://doi.org/10.18372/2307-9061.51.13777

Issue

Section

THEORY AND HISTORY OF STATE AND LAW